Antiguidades e a Lei sobre a Transferência de Bens Culturais

O comércio de antiguidades suscita questões diferentes. Aqui a preocupação reside na escavação ilícita de sítios arqueológicos e na exportação de objetos em violação das leis de seus países de origem. Basileia ocupa um lugar de destaque nesse campo. O Antikenmuseum Basel und Sammlung Ludwig, inaugurado nos anos 1960, é o único museu suíço dedicado exclusivamente à arte do Mediterrâneo antigo. Sua criação deveu muito a colecionadores basileenses e ao numismata e marchand Herbert Cahn, cuja empresa Münzen und Medaillen AG fizera de Basileia, desde os anos 1940, um centro do comércio de moedas antigas e de antiguidades.¹

Durante décadas, a Suíça foi vista internacionalmente como um lugar onde antiguidades de origem incerta podiam ser negociadas sem muitas perguntas. O direito civil suíço protegia o adquirente de boa-fé após cinco anos, depois dos quais o proprietário original já não podia reivindicar um objeto furtado. No início dos anos 2000, investigações italianas sobre o comércio internacional de antiguidades levaram a buscas em armazéns de Genebra e de Basileia, onde arquivos e objetos foram apreendidos a pedido do Ministério Público italiano. Vários desses objetos foram depois devolvidos à Itália.²

A Suíça alterou esse marco de forma fundamental depois de ratificar, em 2003, a Convenção da UNESCO de 1970 relativa às Medidas a Serem Adotadas para Proibir e Impedir a Importação, Exportação e Transferência de Propriedade Ilícitas dos Bens Culturais. A Lei Federal sobre a Transferência Internacional de Bens Culturais (LTBC/CPTA), em vigor desde 1º de junho de 2005, implementa a Convenção. Ela permite a celebração de acordos bilaterais com outros Estados, que a Suíça concluiu com Itália, Grécia, Egito, Chipre, Colômbia, Peru, China e diversos outros países. Com base nesses acordos, bens culturais importados em violação das regras de exportação do Estado parceiro podem ser reivindicados. A lei também ampliou de cinco para trinta anos o prazo após o qual o adquirente de boa-fé de bens culturais fica protegido, e criou um serviço especializado no Escritório Federal da Cultura.³

Os deveres de diligência dos comerciantes de arte previstos na lei constituem o núcleo do sistema. Antes de adquirir um objeto, o comerciante deve certificar-se de que o fornecedor tem o direito de dispor dele e de que o objeto não foi furtado, escavado ilegalmente nem importado ilegalmente. O comerciante deve estabelecer a identidade do fornecedor, obter uma declaração escrita sobre o direito de disposição e conservar os registros por trinta anos. O Escritório Federal da Cultura pode inspecionar as instalações dos comerciantes. As infrações são puníveis e podem levar ao confisco dos objetos em questão. O Tribunal Federal decidiu, em sua jurisprudência sobre a boa-fé, que quem atua em setores com risco conhecido de bens de origem ilícita deve empregar um cuidado redobrado antes de confiar na palavra do vendedor.⁴

Notas

1. Sobre o Antikenmuseum Basel und Sammlung Ludwig (inaugurado em 1966) e o papel de Herbert Cahn e da Münzen und Medaillen AG no comércio de antiguidades de Basileia, ver as publicações do museu e a literatura sobre a história do comércio de antiguidades. ↩
2. Sobre as apreensões de antiguidades e de arquivos de comerciantes em armazéns suíços no início dos anos 2000, a pedido do Ministério Público italiano, e as repatriações subsequentes, ver a cobertura da imprensa e a literatura sobre o comércio de antiguidades, por exemplo Peter Watson e Cecilia Todeschini, The Medici Conspiracy (2006). ↩
3. Convenção da UNESCO de 14 de novembro de 1970, ratificada pela Suíça em 2003; Lei Federal sobre a Transferência Internacional de Bens Culturais (SR 444.1); art. 934, al. 1bis, do Código Civil suíço (CC) (prazo de trinta anos para bens culturais); acordos bilaterais nos termos do art. 7 da LTBC/CPTA. ↩
4. Art. 16 e arts. 24–25 da LTBC/CPTA (SR 444.1) sobre os deveres de diligência dos comerciantes, as inspeções e as sanções; sobre o cuidado redobrado em setores com risco de bens de origem ilícita nos termos do art. 3, al. 2, do CC, ver a jurisprudência do Tribunal Federal. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.