As cédulas antes do Banco Nacional

Antes da fundação do Banco Nacional Suíço (BNS/SNB) em 1907, as cédulas na Suíça eram emitidas por bancos privados e cantonais. Em Basileia, o Bank in Basel, fundado em 1844 por um grupo de banqueiros e comerciantes de Basileia, recebeu o direito de emitir cédulas, que circulavam na cidade e na região.¹ Outros bancos emissores atuavam em outros cantões. Na década de 1870, dezenas de bancos emitiam suas próprias cédulas, de desenho, denominação e confiabilidade variados.

A multiplicidade de bancos emissores criava problemas semelhantes aos da multiplicidade de cunhagens dos séculos anteriores. As cédulas de um banco nem sempre eram aceitas em outros cantões, seu valor dependia da solvência do emissor e o volume total emitido não era coordenado com as necessidades da economia. Sempre que o público corria para converter cédulas em moeda metálica em períodos de crise, os bancos com reservas insuficientes podiam quebrar. A Lei Federal sobre as Cédulas de 1881 introduziu regras uniformes para a emissão de cédulas, incluindo exigências de reserva e a aceitação recíproca das cédulas, mas não pôs fim à multiplicidade de emissores.²

A revisão da Constituição Federal em 1891 conferiu à Confederação o monopólio da emissão de cédulas, que ela podia exercer por meio de um banco estatal ou de um banco central constituído como sociedade por ações. Após longos debates sobre a forma do banco central, o Banco Nacional Suíço foi fundado como sociedade anônima com estatuto jurídico especial, de propriedade dos cantões, dos bancos cantonais e de acionistas privados. Iniciou suas operações em 1907, com sedes em Berna e Zurique.³ Basileia, que esperava obter uma das sedes, ficou desapontada. Mas a cidade receberia, um quarto de século depois, uma instituição de maior importância internacional: o banco dos bancos centrais.

Notas

1. Sobre o Bank in Basel, fundado em 1844 como banco emissor, e sua história posterior, ver HLS, verbete “Banken”; a literatura sobre a emissão de cédulas na Suíça antes de 1907. ↩
2. Lei Federal de 8 de março de 1881 sobre a Emissão e o Resgate de Cédulas, que introduziu regras uniformes para os bancos emissores. ↩
3. Revisão do art. 39 da Constituição Federal em 1891 (monopólio da Confederação sobre a emissão de cédulas); Lei sobre o Banco Nacional de 6 de outubro de 1905; o Banco Nacional Suíço iniciou suas operações em 20 de junho de 1907, com sedes legais em Berna e Zurique. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.