Compensação, créditos e a relação econômica com a Alemanha

Durante a Segunda Guerra Mundial, a relação econômica entre a Suíça e a Alemanha era regida por acordos de compensação (clearing). Em um acordo de compensação, os pagamentos entre os dois países não eram feitos em moeda estrangeira, mas por meio de contas nos bancos centrais: os importadores suíços pagavam as mercadorias alemãs depositando francos suíços em uma conta de compensação no Banco Nacional Suíço (BNS/SNB), da qual eram pagos os exportadores suíços para a Alemanha. O sistema permitia que o comércio continuasse apesar da escassez de divisas, mas também exigia que os dois países equilibrassem seu comércio ou se concedessem créditos mutuamente.¹

A Suíça exportava mais para a Alemanha do que importava. O governo suíço concedeu à Alemanha um crédito de compensação, que ultrapassou um bilhão de francos durante a guerra. O crédito permitia à Alemanha comprar mercadorias suíças, entre elas máquinas-ferramentas, instrumentos de precisão, produtos químicos e eletricidade, que sustentavam a economia de guerra alemã. O governo suíço justificava o crédito como o preço do fornecimento alemão de carvão, ferro e alimentos à Suíça, sem o qual a economia suíça não teria sobrevivido, e como meio de preservar a independência suíça.

A indústria química de Basileia fazia parte desse comércio. Fornecia corantes, produtos farmacêuticos e produtos químicos à Alemanha e aos países aliados, dentro dos limites fixados pelo bloqueio e pelo contrabloqueio. A Comissão Independente de Especialistas examinou o comércio da indústria química suíça durante a guerra e concluiu que ela havia contribuído para a economia de guerra alemã em determinadas áreas, embora também abastecesse os Aliados.

A relação econômica com a Alemanha durante a guerra mostra os dilemas de um país neutro cercado por um beligerante. Embora a Suíça tivesse de comerciar com a Alemanha para sobreviver, seu comércio sustentava o esforço de guerra alemão. Os Aliados toleraram esse comércio até certo ponto e pressionaram a Suíça a reduzi-lo à medida que a guerra se voltava a seu favor. O direito moderno das sanções, que a Suíça aplica adotando as sanções da União Europeia (UE) e das Nações Unidas, coloca o dilema em outro quadro: a Suíça opta hoje por restringir seu comércio com determinados Estados, mesmo à custa de seus interesses econômicos.

Notas

1. Sobre o sistema de compensação entre a Suíça e a Alemanha durante a Segunda Guerra Mundial e os créditos de compensação concedidos pela Suíça à Alemanha, ver o relatório final da Comissão Independente de Especialistas (2002) e seu estudo sobre o comércio exterior suíço com as potências do Eixo. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.