Fatores determinantes e incertezas críticas
As seções anteriores permitem resumir os motores da próxima década. Seguindo o método do planejamento por cenários, o capítulo distingue entre elementos predeterminados, que podem ser esperados com razoável segurança, e incertezas críticas, cuja resolução imprevisível alteraria substancialmente o quadro.1 Entre os elementos predeterminados estão o envelhecimento da população em todos os países de alta renda, que aumenta a demanda por medicamentos; a mudança científica em direção a produtos biológicos, terapias celulares e gênicas e medicamentos baseados em RNA; e o aumento do custo da saúde, que mantém os pagadores públicos sob pressão. Um quarto elemento é a maturidade da pesquisa biotecnológica chinesa, que não desaparecerá mesmo que as condições políticas para a colaboração se deteriorem.
As incertezas críticas são de natureza diferente. A primeira é a durabilidade da política industrial e de preços americana: se as tarifas sobre produtos farmacêuticos e a precificação de nação mais favorecida se tornarão características permanentes do direito americano ou continuarão sendo instrumentos de um governo específico, que um sucessor venha a modificar. A segunda é o grau de fragmentação geopolítica entre os Estados Unidos e a China, que vai de uma concorrência administrada, com intercâmbio comercial contínuo, a uma divisão em blocos com cadeias de suprimento separadas e restrições a licenciamento e investimento. A terceira diz respeito à própria posição da Suíça: sua relação com a União Europeia, seu acordo comercial com os Estados Unidos e suas escolhas internas sobre preços de medicamentos, tributação e imigração. A quarta é científica e comercial, a saber, a questão de saber se o ecossistema de Basileia consegue gerar e reter uma nova geração de empresas de biotecnologia capazes de crescer até se tornarem empresas relevantes.
Os quatro cenários abaixo combinam essas incertezas de maneiras diferentes. São deliberadamente incisivos, para que cada um ilumine um risco ou uma oportunidade distinta. A realidade em 2035 provavelmente conterá elementos de vários deles. Os cenários devem, portanto, ser lidos como um conjunto de lentes, uso que Schwartz recomendava ao descrever os cenários como ferramentas para “ordenar as próprias percepções sobre ambientes futuros alternativos”.2
Notas
- Sobre a distinção entre elementos predeterminados e incertezas críticas, ver Wack, “Scenarios: Uncharted Waters Ahead” (1985), e Kees van der Heijden, Scenarios: The Art of Strategic Conversation, 2ª ed., 2005. ↩
- Peter Schwartz, The Art of the Long View: Planning for the Future in an Uncertain World, 1991, introdução. ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.