Os empregadores e as medidas de acompanhamento

Os empregadores de Basileia que empregam trabalhadores transfronteiriços enfrentam uma série de obrigações jurídicas. Os trabalhadores transfronteiriços são empregados nos termos do direito do trabalho suíço, que se aplica às relações de trabalho executadas na Suíça. Os empregadores suíços devem cumprir as regras suíças sobre jornada de trabalho, saúde e segurança, pagamento de salários e rescisão. Além disso, os empregadores devem registrar os trabalhadores transfronteiriços junto às autoridades de imigração para obter a permissão G, descontar as contribuições de seguridade social e reter o imposto na fonte, quando aplicável.¹

O destacamento de trabalhadores suscita questões adicionais. As empresas estrangeiras que enviam empregados à Suíça para prestar serviços devem cumprir a Lei Federal sobre os Trabalhadores Destacados, que as obriga a observar as condições mínimas de emprego suíças. As medidas de acompanhamento, introduzidas em 2004 em conexão com a livre circulação de pessoas, incluem a obrigação de comunicar os trabalhadores destacados oito dias antes do início do trabalho.² Essa regra dos oito dias tem sido criticada pela União Europeia (UE) como obstáculo à livre prestação de serviços. Comissões tripartites e comissões paritárias fiscalizam o cumprimento dos salários mínimos e das condições de trabalho, e as empresas que os violam ficam sujeitas a multas e à exclusão do mercado suíço.³

No novo pacote de acordos com a UE, a Suíça aceitou adaptar suas medidas de acompanhamento. O prazo de comunicação deverá ser reduzido para quatro dias úteis numa abordagem baseada no risco, ao passo que medidas internas se destinam a preservar a proteção salarial. A legislação interna que implementa essas alterações está em discussão.⁴ Para a região de Basileia, onde muitos prestadores de serviços da Alemanha e da França trabalham na Suíça, essas alterações têm importância prática.

Os empregadores suíços que enviam seus próprios empregados à Alemanha ou à França devem observar as regras de destacamento desses países. Na Alemanha, a Lei sobre o Destacamento de Trabalhadores e a Lei do Salário Mínimo impõem requisitos de registro e obrigações de salário mínimo. Na França, exige-se uma declaração por meio do portal SIPSI antes do destacamento. O certificado A1 confirma a legislação de seguridade social aplicável.⁵ Essas obrigações aplicam-se mesmo a missões curtas na região fronteiriça, como a de um técnico que faz a manutenção de equipamentos em Lörrach ou Mulhouse.

Notas

1. Sobre as obrigações dos empregadores na Suíça em relação aos trabalhadores transfronteiriços, ver as publicações da Secretaria de Estado para as Migrações, do Departamento Federal dos Seguros Sociais e da Administração Federal das Contribuições (AFC/ESTV). ↩
2. Lei Federal de 8 de outubro de 1999 sobre os Trabalhadores Destacados (Entsendegesetz, EntsG, SR 823.20), art. 6, e Portaria sobre os Trabalhadores Destacados (EntsV, SR 823.201), art. 6, sobre o prazo de comunicação de oito dias. Sobre as medidas de acompanhamento em vigor desde 1º de junho de 2004, ver as publicações da Secretaria de Estado para Assuntos Econômicos (SECO). ↩
3. Sobre o sistema de controle das medidas de acompanhamento, incluindo as comissões tripartites, as comissões paritárias previstas em convenções coletivas de trabalho e as sanções nos termos do art. 9 EntsG, ver os relatórios anuais da SECO sobre a aplicação das medidas de acompanhamento. ↩
4. Sobre a adaptação das medidas de acompanhamento no contexto do pacote de acordos negociado com a União Europeia (redução do prazo de comunicação para quatro dias úteis, abordagem baseada no risco) e as medidas internas de proteção salarial, ver as comunicações do Conselho Federal e da SECO a partir de 2025. ↩
5. Sobre a Lei alemã sobre o Destacamento de Trabalhadores (Arbeitnehmer-Entsendegesetz, AEntG) e a Lei do Salário Mínimo (Mindestlohngesetz, MiLoG), a declaração francesa de destacamento via SIPSI nos termos do Code du travail e o certificado A1 nos termos do art. 12 do Regulamento (CE) n.º 883/2004, ver as leis e orientações pertinentes. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.