Do acordo de livre comércio de 1972 à votação de 1992
A relação moderna começa com o Acordo de Livre Comércio de 22 de julho de 1972 entre a Suíça e a Comunidade Econômica Europeia. Negociado juntamente com os acordos dos demais Estados da Associação Europeia de Livre Comércio (EFTA) após a adesão do Reino Unido e da Dinamarca à Comunidade, ele aboliu os direitos aduaneiros sobre produtos industriais e continua em vigor até hoje. O acordo foi aprovado em votação popular em 3 de dezembro de 1972 por ampla maioria do povo e de todos os cantões, um sinal precoce de que a integração econômica com o mercado vizinho gozava de amplo apoio quando não tocava a soberania.1 Para a indústria química de Basileia, que exportava a maior parte de seus produtos para a Comunidade, o acordo assegurou acesso livre de tarifas a seu mercado mais importante.
O passo decisivo seguinte fracassou. Em 1989, Jacques Delors ofereceu aos Estados da EFTA uma parceria mais estreita, que levou ao Acordo sobre o Espaço Econômico Europeu (EEE), assinado no Porto em 2 de maio de 1992. O Conselho Federal, que havia apresentado um pedido de adesão à Comunidade em maio de 1992, via o EEE como uma etapa intermediária. Em 6 de dezembro de 1992, com uma participação de cerca de 78%, o povo suíço rejeitou o Acordo EEE por estreita maioria de cerca de 50,3%, enquanto uma clara maioria dos cantões votou contra.2 A votação dividiu o país segundo linhas linguísticas e entre cidade e campo. Todos os cantões francófonos votaram a favor, assim como os dois semicantões de Basileia, Basileia-Cidade e Basileia-Campo, que foram os únicos cantões germanófonos a aceitar o acordo.3
A votação de Basileia de 1992 é um traço duradouro da identidade política da cidade. Uma cidade que vive de trabalho transfronteiriço, exportações e pesquisa via o mercado europeu como seu hinterland natural, e essa percepção persistiu nas votações posteriores sobre questões europeias. Quando a Parte J, Capítulo II, descreveu a orientação de Basileia para a Alsácia e o Alto Reno, descreveu a mesma disposição. O pedido de adesão, congelado após a votação sobre o EEE, foi formalmente retirado em 2016, na sequência de uma moção parlamentar, o que encerrou um capítulo que, na prática, havia terminado muito antes.4
Notas
- Acordo de 22 de julho de 1972 entre a Confederação Suíça e a Comunidade Econômica Europeia (SR 0.632.401), em vigor desde 1º de janeiro de 1973; aprovado na votação popular de 3 de dezembro de 1972 com cerca de 72% de votos favoráveis. ↩
- Votação popular de 6 de dezembro de 1992 sobre o decreto federal relativo ao Espaço Econômico Europeu: rejeitado por cerca de 50,3% dos votantes e pela maioria dos cantões, participação de cerca de 78,7%; ver os resultados oficiais publicados pela Chancelaria Federal (BBl 1993 I 167). ↩
- Sobre os resultados cantonais de 6 de dezembro de 1992, nos quais os cantões francófonos e os semicantões de Basileia-Cidade e Basileia-Campo aceitaram o EEE, ver os resultados oficiais da Chancelaria Federal e o anuário estatístico do cantão de Basileia-Cidade. ↩
- Sobre a retirada do pedido suíço de adesão de 1992, comunicada à UE em julho de 2016 após a aprovação da moção 14.3219 (Lukas Reimann) pelas duas câmaras, ver os comunicados do Departamento Federal dos Negócios Estrangeiros (DFAE/FDFA). ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.