Cenário 2: “Erosão lenta”

No segundo cenário, o pacote é rejeitado, seja no Parlamento, seja em votação popular. Os acordos existentes permanecem em vigor, já que a rejeição do pacote não os extingue, mas a União se recusa a atualizá-los e declina novos acordos. Ao longo da década seguinte, a distância entre os acordos estáticos e o direito da União em evolução aumenta. O Acordo de Reconhecimento Mútuo torna-se obsoleto em um setor após outro, à medida que a legislação de produtos da União é revista; os acordos de transporte aéreo e terrestre tornam-se mais difíceis de operar; e a associação à pesquisa é novamente suspensa.¹

Basileia sofreria mais do que a maioria das regiões neste cenário. Os grupos farmacêuticos enfrentariam custos de conformidade crescentes à medida que o reconhecimento de seus testes de qualidade caducasse, os institutos de pesquisa perderiam o acesso ao financiamento e às redes europeias, e o sistema elétrico permaneceria fora do acoplamento de mercado da União, com riscos crescentes para o abastecimento no inverno. O centro financeiro sentiria a erosão indiretamente, por meio de uma economia regional mais fraca e de uma deterioração do clima político que poderia levar a novas medidas unilaterais. A probabilidade de uma solução construtiva para os serviços financeiros recuaria ainda mais. Os assessores veriam maior demanda por soluções de estruturação, incluindo subsidiárias na União, transferência de funções e uso de polos como Luxemburgo e Frankfurt.²

Notas

1. Sobre a erosão gradual dos acordos bilaterais na ausência de atualizações, ver o relatório do Conselho Federal de 2021 sobre as consequências do encerramento das negociações do acordo institucional e análises posteriores. ↩
2. Construção de cenário do autor; sobre a experiência de empresas suíças que transferiram funções para subsidiárias na União Europeia (UE) após 2019 e 2021, ver os relatórios da Associação Suíça de Banqueiros e da Secretaria de Estado para Questões Financeiras Internacionais (SFI/SIF). Especulativo. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.