O seguro social ao lado do seguro privado

No final do século XIX e no século XX, o Estado assumiu uma parte crescente da proteção contra os riscos da vida. O sistema alemão de seguro social, criado por Bismarck na década de 1880 com o seguro-saúde, o seguro de acidentes e o seguro de velhice e invalidez, tornou-se um modelo para outros países. A Suíça seguiu esse caminho mais lentamente e à sua maneira, por meio de uma combinação de seguro público obrigatório, seguro privado e regimes vinculados ao empregador.¹

A Lei Federal sobre o Seguro-Saúde e de Acidentes de 1911 instituiu a Caixa Nacional Suíça de Seguro contra Acidentes (SUVA), em Lucerna, que começou a operar em 1918 e segurava os trabalhadores da indústria contra acidentes e doenças profissionais. Os trabalhadores químicos de Basileia estiveram entre os primeiros segurados. O Seguro de Velhice e Sobreviventes (AHV) foi introduzido em 1948, após uma longa luta política iniciada pela greve geral de 1918. O seguro de invalidez veio em 1960. A previdência profissional, oferecida pelos empregadores por meio de fundos de pensão, tornou-se obrigatória com a Lei Federal sobre a Previdência Profissional (BVG/LPP), que entrou em vigor em 1985.²

O sistema suíço de previdência assenta-se em três pilares: a pensão estatal da AHV, financiada por contribuições e impostos em regime de repartição; a previdência profissional do segundo pilar, financiada por contribuições de empregadores e empregados e aplicada em regimes de previdência capitalizados; e a poupança privada do terceiro pilar, incentivada por privilégios fiscais. O segundo pilar acumulou ativos superiores a um trilhão de francos, aplicados em títulos de renda fixa, ações, imóveis e investimentos alternativos. Os fundos de pensão estão entre os maiores investidores do mercado financeiro suíço.³

As empresas químicas de Basileia criaram fundos de pensão para seus empregados muito antes de a previdência profissional se tornar obrigatória. Esses fundos, que acumularam grandes ativos ao longo das décadas, tornaram-se importantes investidores e clientes dos bancos e gestores de patrimônio de Basileia. Os fundos de pensão da Roche e da Novartis estão hoje entre os maiores da Suíça. A gestão dos ativos dos fundos de pensão, que exige especialização em alocação de ativos, gestão de riscos e investimento de longo prazo, é um negócio significativo do centro financeiro suíço.

Notas

1. Sobre a evolução do seguro social na Alemanha (1883 seguro-saúde, 1884 seguro de acidentes, 1889 seguro de velhice e invalidez) e na Suíça, ver a literatura de referência sobre a história do Estado de bem-estar social. ↩
2. Lei Federal sobre o Seguro-Saúde e de Acidentes de 13 de junho de 1911 (SUVA em funcionamento a partir de 1918); Seguro de Velhice e Sobreviventes (AHV/AVS) em vigor desde 1º de janeiro de 1948; seguro de invalidez desde 1960; Lei Federal sobre a Previdência Profissional (BVG/LPP, SR 831.40) em vigor desde 1º de janeiro de 1985. ↩
3. Sobre o sistema de três pilares da previdência suíça (arts. 111 e ss. da Constituição Federal) e os ativos dos fundos de pensão suíços (mais de CHF 1 trilhão), ver as estatísticas do Departamento Federal de Estatística sobre a previdência profissional. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.