As especificidades de Basileia

Os cenários precisam ser transpostos para as condições particulares de Basileia. A Parte E, Capítulo I, descreveu um centro financeiro menor do que os de Zurique e Genebra, no qual a atividade bancária é menos importante para a economia regional do que as ciências da vida. Diversas características distinguem Basileia e determinam como os cenários a afetariam.¹

A primeira é a força dos dois bancos cantonais. O Basler Kantonalbank, com sua subsidiária Bank Cler, e o Basellandschaftliche Kantonalbank são as âncoras da atividade bancária doméstica na região. Detêm uma grande parcela das hipotecas e da poupança das famílias e das pequenas empresas e distribuem uma parte substancial de seus lucros a seus cantões. Ambos experimentaram a dificuldade de construir negócios digitais em escala, por meio do Zak e do radicant, respectivamente.² Seu futuro depende sobretudo do mercado hipotecário suíço, das taxas de juros e da tecnologia, ao passo que o destino do UBS os afeta apenas indiretamente.

A segunda característica é o grupo de bancos privados. Os bancos privados tradicionais de Basileia são pequenos, controlados por famílias e voltados a clientes abastados da Suíça e dos países vizinhos. O Bank J. Safra Sarasin é um banco privado de escala internacional cujos proprietários não são suíços e cuja rede se estende à Ásia, ao Oriente Médio e à América Latina. Essas instituições estão expostas a riscos diferentes: os bancos pequenos, ao custo da regulação e da tecnologia; o banco maior, à concorrência global pelo patrimônio.

A terceira característica é a presença do Banco de Compensações Internacionais (BIS) e de seus comitês. O BIS é um banco para bancos centrais e organizações internacionais, de modo que sua presença não gera negócios de private banking. Ele confere, porém, a Basileia uma concentração de expertise em regulação bancária, pagamentos, moedas digitais de bancos centrais e riscos climáticos que nenhuma outra cidade suíça possui.³ Em cenários que envolvam tokenização e novas formas de moeda de banco central, essa expertise poderia tornar-se um trunfo regional, como sustentou o Capítulo I desta Parte.

A quarta característica é a base de clientes transfronteiriça. Os bancos de Basileia atendem dezenas de milhares de trabalhadores fronteiriços da Alemanha e da França, bem como clientes abastados residentes nos países vizinhos. A Parte E, Capítulo I, descreveu os limites jurídicos que o direito alemão e o francês impõem a esses serviços.⁴ Para Basileia, o acesso dos bancos suíços ao mercado europeu é, portanto, uma questão tanto regional quanto nacional. Uma mudança na relação entre a Suíça e a União Europeia (UE), examinada no Capítulo IV desta Parte, afetaria os bancos de Basileia mais diretamente do que os bancos de Zurique ou de Lugano, com uma clientela mais global ou italiana.

A quinta característica é a sede estatutária do UBS AG na Aeschenvorstadt. Trata-se de um legado histórico da Swiss Bank Corporation, embora o peso operacional do UBS em Basileia tenha diminuído desde a fusão de 1998. O banco continua, ainda assim, sendo um empregador importante na cidade, e sua presença tem um valor simbólico que o debate sobre o capital acentuou.⁵

Notas

1. Sobre a participação do setor financeiro no emprego e no valor agregado em Basileia-Cidade e sua comparação com Zurique e Genebra, ver Parte E, Capítulo I, e os estudos da BAK Economics e do Statistisches Amt Basel-Stadt. ↩
2. Sobre a posição de mercado, as distribuições de lucros aos cantões e as iniciativas digitais (Zak, radicant) do Basler Kantonalbank e do Basellandschaftliche Kantonalbank, ver Parte E, Capítulo I, e os relatórios anuais dos dois bancos. ↩
3. Sobre as funções do BIS como banco para bancos centrais e como sede do Comitê de Basileia, do secretariado do Conselho de Estabilidade Financeira (FSB) e do BIS Innovation Hub, ver Parte F, Capítulos I, II e IV. ↩
4. Sobre os clientes transfronteiriços dos bancos de Basileia e as restrições do direito alemão e francês aos serviços bancários transfronteiriços, ver Parte E, Capítulo I, e Parte H, Capítulo II. ↩
5. Sobre a sede estatutária do UBS AG em Basileia (Aeschenvorstadt 1) e a evolução do emprego do UBS em Basileia desde 1998, ver o registro comercial, os relatórios anuais do UBS e a Parte E, Capítulo I. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.