O BIS durante a Segunda Guerra Mundial

Quando a Segunda Guerra Mundial eclodiu, em setembro de 1939, o Banco de Compensações Internacionais (BIS) encontrava-se em uma posição delicada. Entre seus acionistas estavam os bancos centrais de Estados beligerantes de ambos os lados. Seu conselho incluía os presidentes dos bancos centrais da Alemanha, da Itália, da Grã-Bretanha e da França. Seus funcionários provinham de muitos países. E sua sede ficava em um país neutro cercado pela guerra. O BIS adotou uma declaração de neutralidade, pela qual se comprometia a evitar operações que pudessem beneficiar um beligerante em detrimento de outro, e suspendeu as reuniões de seu conselho enquanto durasse a guerra.¹

O presidente do BIS durante a maior parte da guerra foi o advogado e banqueiro norte-americano Thomas McKittrick, que assumiu o cargo em 1940 e nele permaneceu até 1946. Sob sua direção, o BIS continuou a operar em Basileia, com pessoal reduzido, e manteve negócios com bancos centrais dos dois campos. Continuou a receber da Alemanha os pagamentos de juros dos empréstimos do Plano Young e a transferi-los aos detentores dos títulos, ao mesmo tempo que realizava operações com ouro com o Reichsbank.²

O ouro que o Reichsbank entregou ao BIS durante a guerra incluía ouro saqueado dos bancos centrais de países ocupados, sobretudo da Bélgica e dos Países Baixos, e ouro tomado de particulares, inclusive de vítimas do Holocausto. O BIS aceitou esse ouro sem examinar sua origem. Parte dele ainda estava em seus cofres no fim da guerra. Após a guerra, o BIS devolveu uma quantidade de ouro aos Aliados nos termos de um acordo celebrado em 1948, em reconhecimento de sua origem saqueada.³

Em julho de 1944, a conferência de Bretton Woods, que fundou o Fundo Monetário Internacional e o Banco Mundial, adotou uma resolução, proposta pela delegação norueguesa e apoiada pelos Estados Unidos, que recomendava a liquidação do BIS o mais rapidamente possível. A resolução refletia a suspeita de que o BIS havia colaborado com a Alemanha e a opinião de que as novas instituições de Bretton Woods o tornariam supérfluo.⁴ A resolução nunca foi executada. Os bancos centrais europeus, sobretudo o Bank of England, defenderam o BIS como instituição útil para a cooperação monetária europeia. Após a guerra, ele se tornou o agente da União Europeia de Pagamentos, criada em 1950 para restabelecer a conversibilidade das moedas europeias. A sobrevivência do BIS após Bretton Woods é um segundo exemplo, depois de 1932, da capacidade da instituição de encontrar novas funções.

Notas

1. Sobre a declaração de neutralidade do BIS de dezembro de 1939 e a suspensão das reuniões do conselho durante a Segunda Guerra Mundial, ver Toniolo, 2005. ↩
2. Sobre Thomas H. McKittrick, presidente do BIS de 1940 a 1946, e as operações do BIS durante a guerra, incluindo as transações com ouro com o Reichsbank, ver Toniolo, 2005; os relatórios da Comissão Independente de Especialistas. ↩
3. Sobre o ouro saqueado recebido pelo BIS do Reichsbank durante a guerra e sua restituição parcial nos termos do acordo de 1948 com os Aliados (Tripartite Gold Commission), ver Toniolo, 2005; os relatórios da Comissão Independente de Especialistas e do governo norte-americano sobre o ouro nazista (relatórios Eizenstat, 1997/98). ↩
4. Resolução V da Conferência Monetária e Financeira das Nações Unidas em Bretton Woods (julho de 1944), que recomendava a liquidação do BIS “at the earliest possible moment”. Ver Toniolo, 2005. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.