Os bancos cantonais de Basileia

O Basler Kantonalbank e o Basellandschaftliche Kantonalbank, fundados em 1899 e em 1864, continuam sendo os principais bancos da economia interna dos dois semicantões. Ambos são instituições de direito público, pertencentes a seus cantões, que também garantem seus passivos. Oferecem contas de poupança, hipotecas, empréstimos a pequenas e médias empresas, serviços de pagamento, assessoria de investimentos e private banking. Seu mandato público, definido na legislação cantonal, exige que contribuam para o desenvolvimento econômico e social de seus cantões.¹

A garantia cantonal confere aos bancos cantonais uma vantagem na captação de depósitos, especialmente em tempos de crise. Durante o colapso do Credit Suisse em 2023, muitos clientes transferiram seus depósitos para bancos cantonais, que consideravam seguros por causa da garantia. A garantia também cria um passivo contingente para o cantão, que deve cobrir as perdas de seu banco caso ele quebre. Em contrapartida, os cantões cobram de seus bancos uma remuneração pela garantia e recebem uma parte de seus lucros, o que contribui para os orçamentos cantonais.

O Basler Kantonalbank é proprietário do Bank Cler, o antigo Bank Coop, um banco de varejo de âmbito nacional que adquiriu integralmente em 2017 e que desde então integrou mais estreitamente em suas próprias operações. As dificuldades do Basler Kantonalbank na década de 2010, mencionadas na Parte D, levaram a uma reforma de sua governança, a uma separação mais clara entre a direção do banco e a política cantonal e a uma reorientação para seu negócio principal na região.

Os bancos cantonais estão sujeitos à Lei Federal sobre os Bancos (BankA) e à supervisão da Autoridade Suíça de Supervisão do Mercado Financeiro (FINMA), como os demais bancos. O Zürcher Kantonalbank, o maior deles, foi designado como sistemicamente importante. A questão de saber se a garantia cantonal é compatível com a concorrência leal, e se os cantões devem continuar a ser proprietários de bancos, é debatida periodicamente. Vários cantões reduziram ou aboliram a garantia e transformaram seus bancos em sociedades anônimas, enquanto outros, entre eles os dois semicantões de Basileia, mantiveram a garantia.

Notas

1. Sobre a base legal, a propriedade, a garantia cantonal e o mandato público do Basler Kantonalbank (Gesetz über die Basler Kantonalbank) e do Basellandschaftliche Kantonalbank (Kantonalbankgesetz), ver a legislação cantonal. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.