O debate sobre um trust suíço

Na última década, a Suíça debateu se deveria introduzir o trust em seu próprio direito. A moção do Parlamento de 2018 incumbiu o Conselho Federal de criar a base legal para um trust suíço. O Conselho Federal apresentou em 2022 um anteprojeto que teria inserido o trust no Código Suíço das Obrigações (CO), com um trustee (agente fiduciário) que detém bens como patrimônio separado em benefício dos beneficiários, um protector, regras sobre os deveres dos trustees e limites à duração do trust.¹

A consulta produziu respostas divergentes. Bancos, sociedades fiduciárias e alguns advogados acolheram o anteprojeto como forma de manter o negócio de trusts na Suíça e de oferecer às famílias suíças um instrumento nacional. Cantões, especialistas tributários e parte da academia o criticaram. Temiam a elisão fiscal, duvidavam de que um trust suíço pudesse concorrer com as jurisdições de common law estabelecidas e questionavam se o instrumento se ajustava ao sistema de tradição romano-germânica. O Conselho Federal decidiu, por isso, em 2023, não prosseguir com o projeto na forma proposta e examinar, em vez disso, uma reforma da fundação familiar, flexibilizando a proibição das fundações de manutenção do artigo 335 do Código Civil suíço (CC/ZGB).² No momento em que este texto é escrito, nem um trust suíço nem uma fundação familiar liberalizada foram aprovados, e o debate continua.

Para um planejador patrimonial em Basileia, a ausência de um instrumento nacional é um obstáculo menor do que pode parecer. As famílias podem utilizar um trust estrangeiro administrado por um trustee suíço, uma fundação liechtensteinense ou uma combinação de sociedades e contratos. Na Suíça, o trustee exerce uma profissão regulada desde a entrada em vigor, em 2020, da Lei Federal sobre as Instituições Financeiras (FinIA), que exige dos trustees uma autorização da Autoridade Suíça de Supervisão do Mercado Financeiro (FINMA) e a supervisão por um organismo de supervisão.³ A regulação dos trustees fortaleceu a confiança das famílias estrangeiras na administração suíça de trusts. Também reduziu o número de pequenas sociedades fiduciárias não reguladas.

Notas

1. Sobre a moção 18.3383 da Comissão de Assuntos Jurídicos do Conselho dos Estados (introdução do trust no direito suíço) e o anteprojeto em consulta do Conselho Federal de 12 de janeiro de 2022 sobre a introdução do trust no CO, ver os registros federais. ↩
2. Sobre a decisão do Conselho Federal de 2023 de não prosseguir, por ora, com o projeto do trust e o debate parlamentar sobre uma revisão do art. 335 ZGB (iniciativa parlamentar 22.4445 ou equivalente), ver os registros federais. ↩
3. Sobre a obrigação de autorização dos trustees nos termos dos arts. 17 e seguintes da FinIA e o período de transição até o final de 2022, ver SR 954.1. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.