O Dreiland como região funcional

Os geógrafos descrevem a área em torno de Basileia como uma região funcional, ou seja, um território cujos habitantes vivem, trabalham, fazem compras e passam seu tempo livre por cima das fronteiras administrativas. O Dreiland, como a região é chamada em alemão, compreende os dois semicantões de Basileia e partes dos cantões de Argóvia, Solothurn e Jura do lado suíço, os distritos de Lörrach e Waldshut no sul de Baden e a parte meridional do departamento francês do Haut-Rhin, que desde 2021 integra a Collectivité européenne d'Alsace. Seu centro é a cidade de Basileia, cujo mercado de trabalho, hospitais, universidade e instituições culturais servem a uma população muito maior que a do próprio cantão.¹

O Departamento Federal de Estatística trata Basileia como uma das poucas aglomerações suíças que se estendem além de uma fronteira nacional, ao lado de Genebra, Lugano e Kreuzlingen-Konstanz. Sua aglomeração trinacional conta com cerca de um milhão de habitantes, dos quais aproximadamente metade vive na Suíça e o restante na Alemanha e na França.² O número ilustra um fato estrutural. O hinterland econômico de Basileia situa-se em grande parte no exterior, o que significa que as políticas do cantão em matéria de transportes, habitação, ordenamento territorial e oferta de mão de obra só podem ter êxito quando coordenadas com as autoridades de Lörrach, Freiburg, Colmar, Estrasburgo e Paris.

A região é marcada também pela assimetria. Basileia-Cidade é um cantão pequeno com densidade de empregos muito elevada, concentração de sedes e centros de pesquisa e nível salarial muito acima do das regiões vizinhas. Os distritos adjacentes de Baden e da Alsácia têm salários mais baixos, custos de habitação menores e maior oferta de terrenos. O resultado é uma divisão de funções em que os empregadores suíços oferecem os empregos e as regiões vizinhas oferecem a habitação e parte da mão de obra, enquanto os residentes suíços utilizam o comércio e os serviços do outro lado da fronteira.³ Essa divisão cria dependência mútua, acompanhada de tensões políticas recorrentes sobre o tráfego, as receitas fiscais e a repartição dos custos públicos.

Notas

1. Sobre a delimitação da aglomeração trinacional de Basileia e sua população, ver as publicações do Trinationaler Eurodistrict Basel (TEB) e do Departamento Federal de Estatística sobre as aglomerações da Suíça. Sobre a Collectivité européenne d'Alsace, criada em 1º de janeiro de 2021 a partir dos departamentos do Bas-Rhin e do Haut-Rhin, ver Loi n° 2019-816 du 2 août 2019 relative aux compétences de la Collectivité européenne d'Alsace. ↩
2. Sobre as aglomerações transfronteiriças da Suíça e a população da aglomeração trinacional de Basileia, ver Departamento Federal de Estatística, Raum mit städtischem Charakter 2012 e atualizações posteriores, e as publicações estatísticas do TEB. ↩
3. Sobre a assimetria de salários, densidade de empregos e preços dos terrenos na região trinacional, ver os relatórios da Oberrheinkonferenz e da Trinationale Metropolregion Oberrhein, e as estatísticas regionais do Statistisches Amt Basel-Stadt, do Statistisches Landesamt Baden-Württemberg e do INSEE Grand Est. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.