O lado francês: a douane em Mulhouse

A administração aduaneira francesa, a Direction générale des douanes et droits indirects (DGDDI), está organizada em direções inter-regionais e regionais. A fronteira com Basileia insere-se na direção regional de Mulhouse, responsável pelas passagens de Saint-Louis, pela presença aduaneira francesa no EuroAirport e pelas brigadas móveis no Sundgau e ao longo do Reno. Ao contrário da Zoll alemã, a douane francesa combina há muito tempo funções fiscais, econômicas e de segurança num único órgão, que inclui unidades de vigilância armadas. Nesse aspecto, a reforma suíça de 2022, que fundiu as funções aduaneiras e de guarda de fronteiras, aproximou a administração suíça do modelo francês.¹

O direito francês trata as violações do controle de exportações e de sanções sobretudo como infrações aduaneiras nos termos do Code des douanes. A exportação de bens proibidos sem declaração ou autorização é tratada como contrabando ou como exportação não declarada de bens proibidos, punida com pena de prisão, confisco e multas calculadas como múltiplos do valor das mercadorias. As violações de sanções financeiras são puníveis com base numa disposição específica do código relativa às relações financeiras com o exterior. As aduanas francesas dispõem de amplos poderes de investigação, incluindo o direito de revistar veículos e de inspecionar instalações, bem como o poder de encerrar casos mediante transação com o infrator. Esse poder de transação confere à douane uma flexibilidade que os sistemas suíço e alemão não oferecem da mesma forma.²

As aduanas francesas desempenham também um papel central no controle dos bens de uso dual. A autoridade de licenciamento é o Service des biens à double usage, no âmbito do Ministério da Economia, ao passo que os serviços aduaneiros verificam as licenças no momento da exportação. No EuroAirport, cujo regime aduaneiro foi descrito no capítulo II desta Parte, as mercadorias que saem pelo setor aduaneiro francês estão sujeitas ao controle de exportações francês e europeu, mesmo quando o expedidor é uma empresa suíça. Os exportadores da região precisam, portanto, ter clareza sobre o setor aduaneiro utilizado pela sua remessa e a licença aplicável. Os erros nesse aspecto são uma fonte típica de dificuldades, porque a proximidade física dos setores não reflete a distância jurídica entre dois regimes de controle de exportações.³

Notas

1. Sobre a organização da DGDDI e da direção regional de Mulhouse, ver o site das aduanas francesas (douane.gouv.fr). ↩
2. Code des douanes, em especial os arts. 38, 414, 426 e seguintes e 459 (relações financeiras com o exterior) e o art. 350 (transação); ver as publicações da DGDDI sobre controle de exportações e sanções. ↩
3. Sobre o Service des biens à double usage (SBDU) e o papel das aduanas francesas no controle de bens de uso dual, ver as publicações do Ministério da Economia e da DGDDI; sobre os setores aduaneiros no EuroAirport, ver o capítulo II desta Parte. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.