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As caixas econômicas e o público em geral

Os bancos privados de Basileia serviam a elite: comerciantes, industriais, famílias patrícias e instituições. A população em geral, artesãos, lojistas, criados e operários, não tinha acesso aos seus serviços. Para as poupanças do povo comum, o Iluminismo e os movimentos filantrópicos do final do século XVIII e do início do século XIX criaram uma nova instituição: a caixa econômica.

Em 1809, a Sociedade para a Promoção do Bem e da Utilidade Pública, a GGG, fundada por Isaak Iselin, criou em Basileia uma caixa econômica que pagava juros, a Zinstragende Ersparniskasse, para estimular a poupança entre a população trabalhadora.1 A caixa econômica aceitava pequenos depósitos, pagava-lhes juros e aplicava-os com segurança, geralmente em hipotecas e títulos públicos. Sua finalidade era social e moral: ajudar os pobres a poupar para a velhice, a doença e a educação dos filhos e estimular as virtudes da previdência e da autossuficiência.

O movimento das caixas econômicas difundiu-se por toda a Suíça na primeira metade do século XIX. Fundadas por sociedades filantrópicas, municípios e igrejas, as caixas econômicas reuniam as poupanças de centenas de milhares de pequenos depositantes. Foram as precursoras dos bancos regionais e dos bancos cantonais da Suíça moderna, que servem a população do país e financiam hipotecas e pequenas empresas.

As caixas econômicas introduziram uma nova relação entre os bancos e o público. Enquanto o banqueiro privado servia alguns clientes abastados que conhecia pessoalmente, a caixa econômica servia muitos pequenos depositantes que não conhecia. Sua confiabilidade dependia do patrocínio público ou filantrópico, de sua política conservadora de investimentos e de sua transparência. Esse modelo, no qual um banco serve a massa da população com base na confiança institucional, viria a ser o modelo dos bancos cantonais e, por fim, dos grandes bancos comerciais.

Notas

  1. Sobre a Zinstragende Ersparniskasse fundada em Basileia em 1809 pela GGG, ver HLS, verbete “Sparkassen”; a história da GGG. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.

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