A Região Metropolitana Trinacional do Alto Reno

Uma estrutura mais ampla foi criada em dezembro de 2010, quando representantes dos atores políticos, econômicos, científicos e da sociedade civil do Alto Reno assinaram uma declaração que instituiu a Trinationale Metropolregion Oberrhein, a Região Metropolitana Trinacional do Alto Reno.¹ A região metropolitana abrange uma área que se estende dos cantões de Basileia, ao sul, até o Palatinado, ao norte, com uma população de cerca de seis milhões de pessoas. Está organizada em quatro pilares, dedicados à política, à economia, à ciência e à sociedade civil, que visam apresentar o Alto Reno como uma área metropolitana coerente em concorrência com outras regiões europeias.

A ideia de uma região metropolitana reflete um conceito da política europeia de ordenamento territorial. Depois de a Alemanha ter designado várias Metropolregionen durante os anos 1990 e 2000, os atores do Alto Reno buscaram um estatuto comparável para uma área cuja maior cidade, Estrasburgo, é sede de instituições europeias, ao passo que seu centro de gravidade econômico se situa em parte em Basileia e em parte em Karlsruhe e Freiburg.² Para Basileia, a região metropolitana serve sobretudo de moldura para o marketing conjunto e a atuação de lobby. Seu valor prático manifesta-se em projetos como a ofensiva científica trinacional, a rede de universidades conhecida como Eucor – The European Campus, que reúne as universidades de Basileia, Freiburg, Estrasburgo e Haute-Alsace e o Karlsruhe Institute of Technology, e os observatórios do mercado de trabalho transfronteiriço.³

A multiplicação de órgãos tem sido criticada como sobreposição institucional. Quem procura compreender quem decide uma questão de transporte transfronteiriço encontrará os cantões, o TEB, a Oberrheinkonferenz, a TMO, os ministérios nacionais, a União Europeia (UE) por meio do Interreg e, em alguns casos, as comissões bilaterais previstas em tratados. Cada órgão tem um papel, embora a decisão efetiva caiba geralmente a uma autoridade nacional ou cantonal que atua com base em seu próprio direito.⁴ Os órgãos da região trinacional atuam, portanto, dentro do direito dos três Estados e preparam sua aplicação coordenada.

Notas

1. Sobre a fundação da Trinationale Metropolregion Oberrhein (TMO) pela declaração de Offenburg de 9 de dezembro de 2010, ver a declaração de fundação e as publicações da TMO e da Oberrheinkonferenz. ↩
2. Sobre o conceito de regiões metropolitanas europeias no ordenamento territorial alemão, ver as resoluções da Ministerkonferenz für Raumordnung (MKRO) de 1995 e 2005. ↩
3. Sobre o Eucor – The European Campus, constituído como Agrupamento Europeu de Cooperação Territorial (AECT/EGTC) em 2015, ver as publicações do Eucor e da Universidade de Basileia. ↩
4. Sobre a governança da cooperação transfronteiriça no Alto Reno e a crítica à complexidade institucional, ver a literatura sobre a cooperação territorial europeia, por exemplo as publicações do Euro-Institut de Kehl e da Mission Opérationnelle Transfrontalière (MOT). ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.