Expansão urbana e o financiamento da construção

A demolição das muralhas da cidade, iniciada em 1859 por decisão do parlamento cantonal, abriu caminho para a expansão de Basileia. Novos bairros foram traçados em torno da cidade velha, com ruas, praças e parques, edifícios residenciais para as classes médias e para os operários, fábricas, escolas e edifícios públicos. A área da cidade multiplicou-se em poucas décadas.¹

Construir nessa escala exigia capital. Construtores e incorporadores privados financiavam seus projetos com empréstimos hipotecários, concedidos por caixas econômicas, bancos privados e, a partir de 1899, pelo banco cantonal. Foram fundadas sociedades de construção e cooperativas para construir moradias para operários, financiadas pela poupança de seus membros e por apoio público. O cantão investiu em ruas, esgotos, abastecimento de água e edifícios públicos, financiados por impostos e obrigações. O setor imobiliário e da construção tornou-se um dos maiores tomadores de crédito da economia de Basileia.

O boom da construção no fim do século XIX trouxe também a especulação. Incorporadores compravam terrenos na expectativa de alta dos preços, construíam casas rapidamente para venda ou aluguel e endividavam-se fortemente para financiar seus projetos. Quando a demanda caía ou o crédito se tornava escasso, alguns deles quebravam, deixando credores com perdas e edifícios inacabados. Os ciclos imobiliários do século XIX prenunciaram os do século XX, que atingiram duramente os bancos suíços no início da década de 1990, quando o colapso dos preços dos imóveis causou pesadas perdas a bancos regionais e cantonais. A regulamentação do crédito hipotecário, os requisitos de capital para exposições imobiliárias e o colchão de capital anticíclico, que as autoridades suíças ativaram em 2013 para conter o crescimento do crédito hipotecário, são respostas modernas a esses ciclos.²

Notas

1. Sobre a demolição das muralhas de Basileia a partir de 1859 (Entfestigung) e a subsequente expansão urbana, ver HLS (Historisches Lexikon der Schweiz), verbete “Basel (Gemeinde)”, seção sobre o século XIX. ↩
2. Sobre o colchão de capital anticíclico na Suíça (art. 44 da Portaria sobre Fundos Próprios, SR 952.03), ativado pelo Conselho Federal em 2013 para empréstimos hipotecários residenciais, desativado em 2020 e reativado em 2022, ver as publicações do Banco Nacional Suíço (BNS/SNB) e da Autoridade Suíça de Supervisão do Mercado Financeiro (FINMA). ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.