O artigo 47: a proteção penal do sigilo

O artigo 47 da lei de 1934 pune a violação do sigilo profissional por pessoas que têm acesso a informações bancárias. O Le Temps cita sua redação: quem, na qualidade de membro de um órgão ou de empregado do banco, de auditor ou auxiliar de auditor, de membro da comissão dos bancos ou de funcionário ou empregado de sua secretaria, violar a discrição a que está obrigado por lei ou o sigilo profissional que deve, ou quem induzir ou tentar induzir outrem a cometer essa infração, é punido com multa de até vinte mil francos ou com prisão de até seis meses.¹

Várias fontes destacam que essa disposição quase não suscitou debate. Segundo o Le Temps, nem o Conselho Nacional nem o Conselho dos Estados abriram discussão sobre o artigo 47.² O verbete da Wikipedia sobre o sigilo bancário na Suíça observa igualmente que o artigo 47 não foi objeto de nenhum debate particular nas diferentes etapas do procedimento.³ Esse silêncio contrasta com a importância que a disposição adquiriria nas décadas seguintes.

É importante precisar o que o artigo 47 abrange. Segundo os historiadores dos Arquivos Federais citados pela swissinfo, o direito privado já obrigava os banqueiros ao silêncio muito antes de 1934, e o artigo 47 diz respeito unicamente à proteção penal do sigilo devido aos clientes dos bancos.⁴ O sigilo bancário, enquanto dever de discrição do banqueiro perante o cliente, decorre do contrato e da proteção dos direitos da personalidade; a lei de 1934 acrescentou uma sanção penal, que reforçou consideravelmente seu alcance.

A inovação de 1934 reside, portanto, na criminalização. Um empregado de banco que divulga informações sobre um cliente passa a cometer, além de uma violação contratual, uma infração penal processada de ofício. Essa criminalização dificultou muito a obtenção de informações pelas autoridades estrangeiras, que já não podiam contar com a cooperação voluntária dos empregados dos bancos. Vários autores assinalam também que a lei estende essa proteção aos clientes não residentes.⁵

Notas

1. Le Temps, 4 de abril de 2009, citado acima. ↩
2. Le Temps, 4 de abril de 2009, citado acima. ↩
3. Verbete “Secret bancaire en Suisse”, Wikipédia (fr), citado acima. ↩
4. “Le secret bancaire à la croisée des chemins”, swissinfo.ch (acesso em setembro de 2026). ↩
5. Verbete “Secret bancaire”, Wikipédia (fr) (acesso em setembro de 2026); paradisfj.info, artigo citado acima. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.