As sanções e o comércio de commodities
As sanções atingiram o comércio de commodities genebrino de forma ainda mais direta do que sua gestão de patrimônio. Os embargos ao petróleo bruto e aos derivados de petróleo russos, as proibições de importar carvão, aço, ouro e outros bens russos, as restrições aos serviços de transporte, seguro e financiamento ligados a esses bens e o teto de preço do petróleo russo decidido pelo G7 obrigaram as trading companies a reorganizar suas atividades.1
O Conselho Federal dedicou ao tema um relatório de 20 de junho de 2025 sobre a aplicação e o controle das sanções contra a Rússia no setor de commodities.2 Esse relatório respondia a questionamentos do Parlamento e do público sobre a eficácia dos controles exercidos sobre um setor que estimativas da imprensa apontavam como o principal intermediário do petróleo russo antes da guerra.
As grandes casas de trading genebrinas reduziram ou encerraram suas atividades ligadas ao petróleo russo. A Public Eye observou em 2023 que elas praticamente não figuravam mais entre os compradores de petróleo russo, tendo sua posição sido assumida por pequenas entidades pouco conhecidas, algumas delas próximas do Kremlin e frequentemente estabelecidas em Dubai.3 Essa recomposição deslocou parte dos fluxos, das receitas e dos riscos para praças que não aplicam as sanções, sem que as necessidades do mercado mundial desaparecessem.
O teto de preço, mecanismo original, permite a prestação de serviços ocidentais — transporte, seguro, financiamento — para o petróleo russo vendido a terceiros países, desde que o preço não ultrapasse um teto fixado pelo G7.4 Esse mecanismo, destinado a reduzir as receitas russas mantendo o abastecimento mundial, criou obrigações de verificação para trading companies, afretadores, seguradoras e bancos. Deu também origem a práticas de evasão, notadamente por meio de uma frota de navios que opera fora dos serviços ocidentais.
Notas
- Sexto pacote de sanções da União Europeia (UE) adotado pelo Conselho Federal em 10 de junho de 2022, com embargo progressivo ao petróleo bruto russo a partir de dezembro de 2022 e, em seguida, aos derivados de petróleo; “La Suisse impose un embargo sur le pétrole russe”, swissinfo.ch, 10 de junho de 2022; teto de preço do G7 adotado pela Suíça, ver a nota seguinte. ↩
- Secretaria de Estado para Assuntos Econômicos (SECO), “FAQ – Sanctions contre la Russie” e “Mesures en lien avec la situation en Ukraine”, seco.admin.ch (acesso em setembro de 2026), que mencionam esse relatório. ↩
- Public Eye, “Russian oil trade: Dubai pulls out all the stops to edge out Switzerland”, publiceye.ch, 16 de novembro de 2023. ↩
- Teto de USD 60 por barril fixado pelo Conselho da União Europeia em 3 de dezembro de 2022 em coordenação com a coalizão do G7, aplicável a partir de 5 de dezembro de 2022 ao petróleo bruto russo transportado por via marítima, revisável a cada dois meses e fixado pelo menos 5% abaixo do preço médio de mercado (Conselho da União Europeia, comunicado à imprensa de 3 de dezembro de 2022, consilium.europa.eu); tetos para os derivados de petróleo a partir de 5 de fevereiro de 2023 (Secretaria de Estado para Assuntos Econômicos, “Ukraine : entrée en vigueur des prix-plafond pour les produits pétroliers russes”, fevereiro de 2023); a Suíça adotou o mecanismo no Decreto sobre a Ucrânia. ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.