Bancos especializados em criptoativos
Os primeiros bancos suíços especializados em criptoativos receberam suas licenças em agosto de 2019, quando a Autoridade Suíça de Supervisão do Mercado Financeiro (FINMA) concedeu licenças bancárias e de corretora de valores mobiliários à SEBA Crypto AG, em Zug, e à Sygnum AG, em Zurique.1 Em 30 de novembro de 2023, a SEBA passou a chamar-se AMINA Bank AG, mantendo sua sede em Zug e renomeando sua filial em Abu Dhabi e suas subsidiárias em Hong Kong e Singapura. O banco declarou que operava como instituição bancária autorizada desde a aprovação pela FINMA em 2019.2 A Sygnum construiu um negócio que combina serviços próprios a clientes com uma plataforma para outros bancos. Em março de 2025, abriu um escritório em Lugano, oferecendo custódia de alta segurança, negociação, empréstimos lombardos garantidos por criptoativos e serviços correlatos. Na ocasião, seu diretor-presidente, Mathias Imbach, referiu-se à crescente adoção institucional e a uma regulamentação mais clara, e o prefeito de Lugano, Michele Foletti, saudou a decisão como um sinal da transformação digital e financeira da cidade.3
Os dois bancos detêm licenças bancárias plenas e estão sujeitos aos mesmos requisitos de capital, liquidez e organização que qualquer banco suíço. Seu modelo de negócio mostra que o quadro normativo suíço permitiu a integração dos criptoativos ao sistema bancário sem uma licença especial. Seus clientes recebem a proteção de um banco supervisionado, incluindo a segregação dos ativos em custódia na falência, nos termos do art. 16, n. 1bis, e do art. 37d da Lei Federal sobre os Bancos e as Caixas de Poupança (BankA) e, para os depósitos em moeda fiduciária, o sistema suíço de garantia de depósitos. Seus custos são os de um banco. A escala necessária para suportar esses custos explica por que o número de bancos desse tipo permaneceu pequeno e por que ambos se expandiram para o exterior, para Abu Dhabi, Hong Kong, Singapura e, no caso da Sygnum, para o Liechtenstein, dentro do Espaço Econômico Europeu.
Bancos universais, postais e cantonais
A partir de 2024, os bancos tradicionais entraram no mercado, em sua maioria por meio das plataformas dos prestadores especializados. A PostFinance lançou sua oferta em 21 de fevereiro de 2024, com onze tokens, planos de poupança e ordens individuais a partir de USD 50, acessível a seus 2,5 milhões de clientes, em parceria com a Sygnum. Seu responsável por investimentos declarou que as criptomoedas tinham vindo “para ficar”.4 O Zürcher Kantonalbank, o maior banco cantonal, começou a oferecer negociação e custódia de bitcoin e ether em 4 de setembro de 2024, integradas ao seu e-banking e mobile banking e funcionando ininterruptamente. Ele próprio guarda as chaves privadas e utiliza a Crypto Finance, subsidiária da Deutsche Börse, para a execução das operações. O Thurgauer Kantonalbank tornou-se o primeiro banco parceiro a utilizar o serviço.5
No Ticino, o Banca dello Stato del Cantone Ticino (BancaStato), o banco cantonal fundado em 1915 cujas origens são descritas no Capítulo C.IV, seguiu o movimento em 23 de julho de 2026. Seus clientes podem comprar, manter e vender bitcoin, ether, litecoin e solana por meio de seu mobile banking e internet banking, com ordens por quantidade ou por valor em dólares americanos. A custódia cabe à Sygnum, que mantém os tokens fora de seu balanço. O BancaStato conectou a interface da Sygnum diretamente ao seu sistema bancário central Avaloq e tornou-se, segundo a Sygnum, o primeiro banco do ambiente software-as-a-service da Avaloq a oferecer essa integração. A Sygnum declarou que, com o BancaStato, mais de 25 instituições utilizavam sua plataforma, dando, em conjunto, a mais de um terço da população suíça acesso a criptoativos.6 Para o banco do próprio cantão, que opera com garantia estatal e sob a lei cantonal descrita no Capítulo C.IV, a decisão marcou a chegada dessa classe de ativos ao negócio de varejo comum do Ticino.
| Instituição | Início | Modelo |
|---|---|---|
| SEBA (AMINA), Zug | 2019 | Licença bancária própria |
| Sygnum, Zurique | 2019 | Licença bancária própria; plataforma B2B |
| PostFinance | 21 de fevereiro de 2024 | Plataforma da Sygnum |
| Zürcher Kantonalbank | 4 de setembro de 2024 | Custódia própria; execução pela Crypto Finance |
| Escritório da Sygnum, Lugano | março de 2025 | Escritório para clientes do Ticino |
| BancaStato, Bellinzona | 23 de julho de 2026 | Plataforma da Sygnum |
Tratamento prudencial das exposições bancárias
Os bancos que mantêm criptoativos por conta própria, ou que concedem empréstimos garantidos por eles, enfrentam uma questão distinta de capital. O Comitê de Basileia de Supervisão Bancária publicou, em dezembro de 2022, uma norma sobre o tratamento prudencial das exposições a esses ativos, que distingue entre ativos tradicionais tokenizados e stablecoins com mecanismos de estabilização eficazes, que recebem um tratamento próximo ao dos ativos subjacentes, e outros ativos, como o bitcoin, que recebem um fator de ponderação de risco de 1.250 por cento e estão sujeitos a um limite de exposição.7 O Comitê de Basileia fixou 1º de janeiro de 2025 como data de implementação da norma. Sua implementação na Suíça, por meio da Portaria sobre Fundos Próprios e da prática da FINMA, e o momento de sua aplicação dependem da continuidade da discussão internacional sobre a norma. Para os bancos privados de Lugano, o efeito prático é que o capital bancário raramente é comprometido com criptoativos. Eles oferecem custódia e execução para clientes, normalmente por meio de um parceiro especializado, e deixam o risco de mercado com o cliente.
Notas
- FINMA, comunicado à imprensa “FINMA Guidance: stringent approach to combating money laundering on the blockchain”, 26 de agosto de 2019, https://www.finma.ch/en/news/2019/08/20190826-mm-kryptogwg/ (“For the first time, FINMA has issued banking and securities dealers’ licences to two pure-play blockchain service providers”; SEBA Crypto AG, Zug, e Sygnum AG, Zurique). ↩
- “Swiss crypto bank SEBA rebrands to AMINA”, The Block, 30 de novembro de 2023, https://www.theblock.co/amp/post/265569/swiss-crypto-bank-seba-rebrands-to-amina (AMINA Bank AG; Zug; autorizado desde a aprovação pela FINMA em 2019; filial em Abu Dhabi, subsidiárias em Hong Kong e Singapura). ↩
- “Sygnum è arrivato a Lugano”, finews.ch, 16 de março de 2025, https://www.finews.ch/ticino/66790-sygnum-e-arrivato-a-lugano (custódia, negociação, empréstimos lombardos; declarações de Mathias Imbach e Michele Foletti). ↩
- PostFinance, comunicado à imprensa, 21 de fevereiro de 2024, https://postfinance.ch/en/about-us/media/newsroom/postfinance-launching-crypto-service.html (onze criptomoedas; Sygnum; mínimo de USD 50; 2,5 milhões de clientes; Philipp Merkt: “Cryptocurrencies offer an additional investment option and are here to stay”). ↩
- “ZKB und TKB steigen in den Krypto-Handel ein”, finews.ch, 4 de setembro de 2024, https://www.finews.ch/news/banken/64190-zkb-tkb-krypto-handel-verwahrung (bitcoin e ether; e-banking e mobile banking; negociação 24 horas por dia, 7 dias por semana; o ZKB guarda as chaves privadas; Crypto Finance para a execução; TKB como primeiro banco parceiro). ↩
- “Svizzera. BancaStato lancia il trading crypto sull’app di mobile banking con Sygnum”, AziendaBanca, 23 de julho de 2026, https://www.aziendabanca.it/notizie/investimenti-risparmio/bancastato-trading-crypto-sygnum (BTC, ETH, LTC, SOL; Avaloq; custódia fora do balanço; declaração de Fritz Jost); “Swiss Bank BancaStato Launches Bitcoin”, Bitcoin Magazine, 23 de julho de 2026, https://bitcoinmagazine.com/news/swiss-bank-bancastato-launches-bitcoin (“over 25 other institutions” na plataforma da Sygnum; mais de um terço da população suíça). ↩
- Comitê de Basileia de Supervisão Bancária, Prudential treatment of cryptoasset exposures, 16 de dezembro de 2022, https://www.bis.org/bcbs/publ/d545.htm (ativos tradicionais tokenizados, stablecoins e tokens sem lastro, como o bitcoin; Grupos 1a, 1b e 2; fator de ponderação de risco de 1.250 por cento; limite de exposição; novo capítulo SCO60 do Basel Framework; implementação até 1º de janeiro de 2025). ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.