Corretores, despachantes e os instrumentos de crédito

O sensale: o corretor juramentado

Todo mercado e toda Sust na rota do Gotardo tinha seus corretores. O termo italiano era sensale; o alemão, Makler ou Unterkäufer. O corretor aproximava comprador e vendedor, verificava a qualidade e a quantidade das mercadorias, negociava o preço e registrava as condições do negócio, recebendo por isso uma remuneração de uma ou de ambas as partes.¹ Nas cidades dos bailiados, os corretores eram licenciados pela cidade ou pelo landfogto, prestavam juramento de agir com honestidade e imparcialidade e eram proibidos de negociar por conta própria as mercadorias que intermediavam. Seus registros tinham valor probatório e, em litígios, o tribunal ouvia o corretor como testemunha das condições acordadas. No comércio de gado, o corretor era indispensável, porque o comprador da Lombardia e o vendedor da Suíça central falavam línguas diferentes, usavam moedas diferentes e não se conheciam.

A função do corretor sobrevive no direito moderno. O Código Suíço das Obrigações (CO) define o contrato de corretagem como o contrato pelo qual o corretor se obriga, mediante remuneração, a indicar uma oportunidade de concluir um contrato ou a servir de intermediário em sua conclusão (art. 412 do CO).² A proibição legal de negociar por conta própria desapareceu do direito geral da corretagem, mas reaparece nos setores regulados, por exemplo nas regras de conduta da Lei Federal sobre os Serviços Financeiros (FinSA), que exigem que os prestadores de serviços financeiros adotem medidas organizacionais contra conflitos de interesses.³

Expedidores e comissários

A partir do século XVI, a organização do comércio de longa distância deslocou-se do mercador que viajava com suas mercadorias para o mercador que permanecia em casa e confiava suas mercadorias a agentes ao longo da rota. Surgiram duas figuras. A primeira foi o expedidor (Spediteur, em italiano spedizioniere), que recebia as mercadorias do remetente, providenciava seu transporte pelas sucessivas etapas da estrada, adiantava os pedágios e as taxas e entregava as mercadorias ao destinatário ou a seu agente no destino.⁴ Os expedidores estabeleciam-se nas cidades situadas nos entroncamentos da rota: Lucerna e Flüelen, Altdorf, Airolo, Bellinzona, Magadino, Lugano e Como. Tratavam com as associações de transportadores e com os Sustmeister, negociavam a Strackfuhr sempre que possível e mantinham contas com os mercadores que utilizavam seus serviços. A partir do século XVI, as grandes casas de expedição colocaram agentes, inicialmente italianos, nos entroncamentos da rota. No século XVII, quando o número de casas diminuiu e as sobreviventes alcançaram uma posição quase monopolista nas rotas pelos passos dos Grisões e pelo Gotardo, cidadãos locais assumiram cada vez mais esses postos e tornaram-se expedidores independentes, com raio de ação próprio.⁵ A segunda figura foi o comissário (Kommissionär, em italiano commissionario), que comprava ou vendia mercadorias em nome próprio por conta de um comitente. O comissário em Lugano ou Bellinzona podia vender o queijo ou o gado de um mercador de Lucerna, ou comprar para ele cereais e arroz nos mercados lombardos, sem que o nome do comitente fosse revelado à outra parte. O sistema de comissão permitia aos mercadores operar em mercados distantes sem viajar e aproveitar o conhecimento local e o crédito do agente.⁶ Muitos expedidores eram também comissários, e muitos destes atuavam ainda como banqueiros de seus comitentes: adiantavam dinheiro contra mercadorias a eles consignadas, aceitavam e pagavam letras de câmbio e mantinham contas-correntes.

O Código das Obrigações moderno regula ambos os papéis. O comissário é a pessoa que se obriga a comprar ou vender bens móveis ou valores mobiliários em nome próprio por conta do comitente, mediante uma comissão (art. 425 do CO).⁷ O comissário pode, salvo disposição em contrário do comitente, entregar ele próprio as mercadorias como vendedor ou adquiri-las ele próprio como comprador, quando estas tenham preço de mercado ou de bolsa (art. 436 do CO), regra que reflete a longa prática de agentes que negociavam por conta própria.⁸ O contrato de expedição é tratado como contrato de comissão: o expedidor que se obriga a providenciar o transporte de mercadorias em nome próprio por conta do comitente fica sujeito às regras da comissão e, quanto ao transporte propriamente dito, às regras do contrato de transporte (art. 439 do CO).⁹

Notas

1. HLS, verbete “Makler”; sobre os sensali nos estatutos dos bailiados, Ceschi (org.), Storia della Svizzera italiana dal Cinquecento al Settecento (como acima). ↩
2. Código das Obrigações, SR 220, art. 412, al. 1, tradução inglesa em lawbrary.ch, https://lawbrary.ch/law/art/OR-v2024.01-en-art-412/print. ↩
3. Lei Federal de 15 de junho de 2018 sobre os Serviços Financeiros (FinSA), SR 950.1, art. 25 (medidas organizacionais contra conflitos de interesses), em droit-bilingue.ch, https://droit-bilingue.ch/de-en/9/95/950.1-25-28.html. ↩
4. HLS, verbete “Transportgewerbe” (Fritz Glauser, versão de 11.02.2015), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/014052/2015-02-11/: as casas de expedição “besorgten bei den örtlichen Herren das Geleit, boten die Transportmittel an Ort und Stelle auf und bezahlten Löhne, Gebühren und Zölle”. ↩
5. HLS, verbete “Transportgewerbe” (Fritz Glauser, versão de 11.02.2015), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/014052/2015-02-11/: “Diese Firmen erreichten besonders im 17. Jahrhundert, als ihre Zahl abnahm, auf den Routen über die Bündnerpässe und den Gotthard eine monopolartige Stellung”; “Ab ca. 1520 setzten sie an den Verkehrsknotenpunkten sogenannte Faktoren ein, die aus Italien stammten”; a partir do século XVII, cidadãos locais tornaram-se “selbstständigen Spediteuren mit eigenem Aktionsradius”. ↩
6. HLS, verbete “Transportgewerbe” (Fritz Glauser, versão de 11.02.2015), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/014052/2015-02-11/: os expedidores locais “verbanden die Spedition mit Kommissionshandel, Bankgeschäften und Zahlungsvermittlungen”; HLS, verbete “Banken” (Martin Körner, Youssef Cassis, versão de 17.08.2006), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/014061/2006-08-17/: “Diese reisenden Kaufleute und Geldverleiher entwickelten sich im Spätmittelalter zu sesshaften Bankiers”. Literatura complementar: Hans Conrad Peyer, Von Handel und Bank im alten Zürich (Zurique 1968). ↩
7. Código das Obrigações, SR 220, art. 425, al. 1 (texto francês em droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/fr-en/2/22/220-425-640.html: “Le commissionnaire en matière de vente ou d’achat est celui qui se charge d’opérer en son propre nom, mais pour le compte du commettant, la vente ou l’achat de choses mobilières ou de papiers-valeurs, moyennant un droit de commission”). ↩
8. Código das Obrigações, SR 220, art. 436, al. 1, tradução inglesa em lawbrary.ch, https://lawbrary.ch/law/art/OR-v2024.01-en-art-436/print. ↩
9. Código das Obrigações, SR 220, art. 439, tradução inglesa em lawbrary.ch, https://lawbrary.ch/law/art/OR-v2024.01-en-art-439/print. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.