Fórum, fundação, educação e símbolos
O Plan ₿ Forum
O produto mais visível do Plan ₿ é sua conferência anual. A resposta do Municipio à interpelação do conselho de 2023 já mencionava um fórum em outubro como uma das principais atividades acordadas com a Tether. O memorando de 2026 confirma o compromisso das partes de organizar o Plan ₿ Forum anual como plataforma de diálogo internacional, de divulgação e de posicionamento de Lugano como ecossistema de inovação digital.1 A primeira edição ocorreu em outubro de 2022. Na edição de outubro de 2025, os organizadores informaram cerca de 4.000 participantes de sessenta países.2 A quinta edição está prevista para 23 e 24 de outubro de 2026, no Convention Centre, na Villa Ciani e no antigo Asilo Ciani, no parque à beira do lago.3
O programa do fórum revela seu caráter. Os organizadores o descrevem como um encontro de líderes para discutir “nation-state Bitcoin adoption, economics, financial freedom, and freedom of speech”. Entre os palestrantes anunciados para 2026 estão Paolo Ardoino, da Tether, Elizabeth Stark, da Lightning Labs, Adam Back, da Blockstream, o economista e autor Saifedean Ammous, Roy Sheinfeld, da Breez, Samson Mow, da JAN3, e o podcaster Stephan Livera.4 O fórum é realizado em inglês, com tradução simultânea das sessões principais para o italiano. Os ingressos vão de CHF 99 para estudantes e CHF 249 para um passe padrão antecipado até CHF 2.999 para um passe premium. É oferecido um ingresso combinado para o fórum de Lugano e um evento irmão em El Salvador. Em torno da conferência principal, os organizadores montaram uma “Plan B Week” de 19 a 28 de outubro de 2026, um evento separado sobre o futuro dos mercados de capitais em 22 de outubro e uma corrida beneficente. Para a abertura da Fase II, em março de 2026, a cidade distribuiu 700 ingressos gratuitos para uma partida de futebol do FC Lugano.5
O fórum é, portanto, uma conferência do movimento Bitcoin realizada em Lugano, com forte ênfase no bitcoin como projeto político e monetário. As instituições que dominam o centro financeiro de Lugano — os bancos privados, os gestores de patrimônio e as trading houses — não são seu público principal. Isso é um ponto forte para a visibilidade internacional da cidade junto a uma comunidade específica e uma limitação para a integração do programa ao centro financeiro existente. A questão é retomada na avaliação ao final do capítulo.
A Plan ₿ Foundation
O veículo institucional para a vertente educacional e promocional do programa é a Plan ₿ Foundation, uma organização suíça sem fins lucrativos presidida pelo prefeito, Michele Foletti. Seu propósito declarado é apoiar a educação, a conscientização e a adoção responsável de moedas digitais e da tecnologia blockchain. Ela organiza eventos, programas educacionais, bolsas de estudo e formação profissional em finanças digitais e tecnologias descentralizadas e promove a cooperação entre atores públicos e privados.6 Seu diretor científico é Denis Roio, que tem representado a fundação em declarações públicas.7
Uma fundação (Stiftung) de direito suíço é uma pessoa jurídica independente, com patrimônio afetado a uma finalidade específica, regida pelos arts. 80 e seguintes do Código Civil suíço (CC) e supervisionada pelo ente público (Confederação, cantão ou comuna) ao qual pertence em razão de sua finalidade.8 A escolha de uma fundação separa as atividades promocionais e educacionais da administração municipal e de seu orçamento e permite que recursos privados, sobretudo os da Tether, sejam recebidos e gastos sem passar pelas contas municipais. O arranjo tem um custo de governança. Quando o prefeito preside uma fundação financiada em grande parte pelo parceiro privado da cidade, a linha entre o município e o parceiro torna-se menos nítida para o público. O memorando de 2026 trata disso indiretamente, ao declarar que não transfere a nenhum parceiro privado a titularidade, a governança, o controle, a exclusividade ou a marca do “Lugano Living Lab” e que nenhuma exclusividade está implícita.9 Para a própria fundação, a transparência quanto ao seu financiamento, às suas contas e à composição de seu conselho é a melhor resposta à questão.
Notas
- laRegione, “Spiegato il protocollo d’intesa” (cit.); Memorandum of Understanding … Phase II (cit.), seção sobre educação e participação. ↩
- “Lugano’s Plan ₿ ”, conteúdo patrocinado, Tio.ch, 6 de março de 2026 (cit.). O ano da primeira edição decorre da numeração da quinta edição em 2026 e da resposta do Municipio de março de 2023. ↩
- Plan ₿ Forum, https://planb.lugano.ch/planb-forum/; laRegione, “Lugano, il Plan ₿ entra nella seconda fase” (cit.) (quinta edição, 23–24 de outubro). ↩
- Plan ₿ Forum (cit.). ↩
- laRegione, “Lugano, il Plan ₿ entra nella seconda fase” (cit.). ↩
- Plan ₿ Foundation, “Chi siamo”, https://planb.lugano.ch/chi-siamo/?lang=it. ↩
- “Lugano’s Plan ₿ ”, conteúdo patrocinado, Tio.ch, 6 de março de 2026 (cit.); “Vandalizzata ancora la statua di Nakamoto”, RSI, abril de 2026, https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/Vandalizzata-ancora-la-statua-di-Nakamoto--3678644.html. ↩
- Código Civil suíço (CC), de 10 de dezembro de 1907, SR 210, art. 80 (afetação de patrimônio a uma finalidade específica), https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/2/21/210-80-105.html, e art. 84, al. 1 (supervisão pela Confederação, pelo cantão ou pela comuna a que a fundação pertence), https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/2/21/210-84-113.html. ↩
- Memorandum of Understanding … Phase II (cit.). ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.