Da discrição à transparência
O quinto tema resume a transformação do último quarto de século. Uma geração atrás, o consultor de Lugano oferecia discrição diante de uma autoridade fiscal estrangeira que pouco podia ver. Hoje, a conta de um residente italiano é comunicada à Agenzia delle Entrate todo mês de setembro, e a fraude fiscal qualificada é crime antecedente da lavagem de dinheiro. Desde 1º de outubro de 2026, os beneficiários efetivos das sociedades suíças são inscritos em um registro federal.1 A Itália monitora os ativos estrangeiros de seus residentes por meio do quadro RW da declaração anual e pune os crimes graves de declaração nos termos do Decreto Legislativo n.º 74 de 2000.2 O direito suíço manteve suas distinções: o art. 47 da Lei Federal sobre os Bancos e as Caixas Econômicas (BankA) ainda protege as informações dos clientes contra a divulgação privada, e os arts. 271 e 273 do Código Penal suíço (CP/SCC) resguardam a soberania suíça contra solicitações não oficiais (Capítulo E.II). Essas regras protegem o cliente contra a divulgação privada e contra autoridades estrangeiras que atuem fora dos canais de assistência. Já não protegem ativos não declarados.
A transição mudou o valor do consultor suíço. O Capítulo G.IV formulou como princípio orientador para os clientes com vínculo italiano a coerência, porque cada declaração feita a uma autoridade será comparada com os dados de que dispõem as outras. A discrição não desapareceu do vocabulário do centro. Sobrevive como a confidencialidade profissional de uma relação conduzida dentro da lei, e a linha entre essa confidencialidade e a ocultação é traçada com mais nitidez do que em qualquer outro momento da história de Lugano.
Para o profissional. Os cinco temas se traduzem em cinco perguntas que devem ser feitas em todo mandato em Lugano com elemento italiano:
- Confiança: que instituição, registro ou documento sustenta a confiança do cliente, e resiste ele a uma auditoria?
- Fronteira: quais atividades do cliente dependem de uma diferença entre o direito suíço e o italiano, e essa diferença é utilizada licitamente dos dois lados?
- Itália: quais regras italianas sobre residência, acesso ao mercado, tributação ou sanções se aplicam, independentemente de onde a conta esteja contabilizada?
- Direito: cada termo jurídico dos documentos é lido na ordem jurídica que o rege, e o direito aplicável está indicado?
- Transparência: as informações comunicadas a cada autoridade são coerentes com o que as demais recebem?
Notas
- law.ch, junho de 2026 (acima); sobre a troca automática, ver finews.ch, 10 de outubro de 2025 (acima), e, sobre o crime fiscal antecedente, Lenz & Staehelin (acima). ↩
- Decreto-Lei n.º 167, de 28 de junho de 1990, convertido pela Lei n.º 227, de 4 de agosto de 1990, art. 4º (quadro RW); Decreto Legislativo n.º 74, de 10 de março de 2000, com as alterações de 2024. Ver o Capítulo G.IV. ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.