Lugano e Genebra: uma comparação sistemática

Por que a comparação é útil

Este livro foi escrito como companheiro do volume sobre Genebra, e suas Partes foram concebidas para responder, uma a uma, às Partes daquele volume: a Parte B à Reforma, a Parte F ao comércio de commodities, a Parte H à África e a Parte J à língua francesa. A comparação está, portanto, embutida na estrutura de ambas as obras. Ela é útil também por uma razão prática. As duas cidades operam sob o mesmo direito federal, o mesmo supervisor e o mesmo franco suíço, de modo que as diferenças entre elas não podem ser explicadas por regimes jurídicos diferentes. Devem ser explicadas pela história, pela clientela, pela língua e pelos vizinhos. O Capítulo B.III concluiu que os dois centros financeiros convergiram em seus negócios e em seu direito, ao passo que suas diferenças atuais decorrem mais de suas clientelas, de suas línguas e de seus vizinhos do que de suas histórias confessionais.¹

A comparação deve ser feita também com senso de escala. Medido pelo emprego, o setor bancário de Zurique é cerca de dez vezes maior, e o de Genebra cerca de três a quatro vezes maior, do que o do Ticino, como mostrou o Capítulo K.I. O setor financeiro de Genebra empregava mais de 38.000 pessoas em 2025 e produzia 12,9% do PIB cantonal e 23% das receitas tributárias do cantão.² O setor financeiro do Ticino produziu cerca de CHF 2,8 bilhões de valor agregado em 2023, ou 7,9% do PIB cantonal, e seus bancos empregavam 5.218 equivalentes de tempo integral em 2023.³ No Global Financial Centres Index de março de 2026, as duas cidades estavam próximas, Genebra em décimo oitavo lugar, com 731 pontos, e Lugano em vigésimo quinto, com 724.⁴ Percepção e tamanho divergem, portanto. O índice mede como os profissionais avaliam a competitividade de um centro e nada diz sobre o volume de seus negócios.

Reforma e exílio: a república de Calvino e os vales de Borromeo

As histórias confessionais das duas cidades correm em direções opostas. Genebra adotou a Reforma em 1536 e realizou assim, ao mesmo tempo, uma revolução religiosa e política, libertando-se do poder espiritual e temporal de seu bispo e tornando-se uma república reformada independente.⁵ Recebeu refugiados e cresceu com eles. O Dicionário Histórico da Suíça registra que a chegada de refugiados a partir de 1550 mudou a gama das manufaturas da cidade e que os mercadores franceses e italianos, graças a seu conhecimento das redes internacionais de comércio e de bancos, deram a Genebra uma posição forte no comércio de longa distância.⁶ Famílias de Lucca, como os Burlamacchi, os Diodati, os Micheli e os Calandrini, pertenciam a esse refúgio.⁷ A revisão da doutrina da usura por Calvino permitiu juros sobre empréstimos produtivos, protegendo ao mesmo tempo os pobres, e Genebra traduziu isso em uma taxa máxima legal.⁸

O território do Ticino não teve revolução comparável. Sua minoria reformada foi expulsa de Locarno em 1555 e levou suas competências e parte de seu capital para Zurique, enquanto a maioria católica que permaneceu foi remodelada pela reforma de Carlo Borromeo a partir de Milão (Capítulos B.I a B.III). Os bailiados permaneceram terras sujeitas até 1798, de modo que o sul de língua italiana entrou na Confederação moderna sem instituições próprias acima da comuna. Genebra, ao contrário, defendeu sua independência até aderir à Confederação como cantão em 1815.⁹ As consequências chegam até o presente. Os financistas genebrinos dos séculos XVII e XVIII emprestavam a soberanos por meio de instrumentos que circulavam internacionalmente. O capital católico do sul era local, fundiário e institucional, detido por benefícios e confrarias e investido em rendas sobre a terra.¹⁰ Os bancos de Lugano, quando finalmente surgiram, nada deviam a uma tradição autóctone de finanças internacionais. Foram construídos no século XIX sobre os depósitos dos emigrantes e o turismo e, no século XX, sobre os capitais em fuga da Itália.

Notas

1. Ver o Capítulo B.III, seção sobre Lugano e Genebra. ↩
2. “FGPF: la place financière genevoise confiante à mi-parcours”, Allnews, 16 de outubro de 2025, https://allnews.ch/node/145358, que relata a pesquisa semestral da Fondation Genève Place Financière, conforme citado no Capítulo K.I. ↩
3. USTAT, 12 Denaro e banche (acima). A parcela de 7,9% está documentada no Capítulo E.I com BAK Economics, estudo para a Associação Suíça de Seguros (maio de 2025), https://www.svv.ch/sites/default/files/2025-05/BAK_Economics_ASA_Ticino_2025.pdf. ↩
4. Z/Yen e China Development Institute, GFCI 39 (acima), Tabela 1 (Genebra 731 pontos, Lugano 724, Zurique 738, Milão 704). ↩
5. Martine Piguet et al., “Genève (canton)”, DHS, versão de 30 de maio de 2017, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/007398/ (“En adoptant la Réforme en 1536, Genève accomplit une révolution à la fois religieuse et politique”). ↩
6. Piguet et al., “Genève (canton)” (acima) (“L’arrivée des réfugiés dès 1550 modifie radicalement l’éventail de ses activités manufacturières”; “Par leurs connaissances des réseaux d’échanges et de banque internationaux, les marchands français et italiens permettent aux Genevois d’occuper une place enviable dans le grand commerce”). ↩
7. Wikipedia, “Protestant refugees in Switzerland”, https://en.wikipedia.org/wiki/Protestant_refugees_in_Switzerland, conforme citado no Capítulo B.I e ali utilizado como último recurso. ↩
8. Norman Jones, “Usury”, EH.Net Encyclopedia, 10 de fevereiro de 2008, https://eh.net/encyclopedia/usury/. Sobre a taxa máxima legal de Genebra e o consistório, ver o volume sobre Genebra e o Capítulo B.III. ↩
9. Piguet et al., “Genève (canton)” (acima) (“Canton suisse depuis 1815”). Sobre a comparação com os bailiados sujeitos, ver o Capítulo A.II. ↩
10. Herbert Lüthy, La Banque protestante en France de la révocation de l’Édit de Nantes à la Révolution, 2 vols. (Paris, 1959–1961), conforme citado no Capítulo B.III. Sobre o crédito católico dos bailiados, ver o Capítulo B.III e Gilomen e Dubler, “Usura” (acima). ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.