Fazer direito federal em italiano

A igualdade das três versões seria uma promessa vazia sem um aparato que produza o texto italiano. Esse aparato é constituído pelos serviços linguísticos da administração federal, coordenados pelos Serviços Linguísticos Centrais da Chancelaria Federal. Nos termos da Portaria sobre os Serviços Linguísticos, de 14 de novembro de 2012, os Serviços Linguísticos Centrais compreendem uma unidade para cada uma das línguas alemã, francesa, italiana, romanche e inglesa e uma unidade de terminologia, cada uma dirigida por um responsável.¹ A unidade italiana da Chancelaria Federal é responsável pela versão italiana de todos os textos publicados na Coletânea Oficial ou na Folha Federal, coordena sua preparação e atua também como serviço linguístico italiano da Assembleia Federal. Cada departamento tem pelo menos uma unidade central própria para o italiano. As unidades departamentais traduzem e revisam os textos de seu departamento, incluindo, em regra, as intervenções parlamentares que lhe são atribuídas e as respostas do Conselho Federal.²

O processo difere da simples tradução em um aspecto importante. Uma lei federal passa por várias etapas: o anteprojeto para consulta, o projeto do Conselho Federal anexado à mensagem, as deliberações das duas câmaras, a votação final e a publicação. Em cada etapa, a versão italiana deve ser adaptada às alterações feitas no texto alemão ou francês. Desde a década de 1990, a Confederação tem se esforçado para envolver precocemente os serviços linguísticos italiano e francês, de modo que os tradutores possam identificar ambiguidades no texto original enquanto ele ainda está sendo redigido. Esse método, frequentemente chamado de corredação, trata o tradutor como participante do processo legislativo, capaz de melhorar a qualidade de todas as versões.³ Antes da votação final no Parlamento, a Comissão de Redação da Assembleia Federal, que trabalha em subcomissões para cada língua oficial, verifica os textos e assegura que as três versões concordem quanto ao conteúdo.⁴

O TERMDAT e a terminologia do direito suíço

Uma terminologia coerente é a segunda condição para textos equivalentes. O TERMDAT, a base de dados terminológicos da administração federal, é mantido pela seção de terminologia dos Serviços Linguísticos Centrais. Contém a terminologia jurídica e administrativa suíça nas quatro línguas nacionais e em inglês, abrange áreas que vão da agricultura às finanças e aos transportes e inclui as denominações e siglas oficiais de autoridades, instituições e atos normativos. É acessível gratuitamente ao público. Vários cantões plurilíngues, Berna, Friburgo, Grisões e Valais, contribuem com entradas por meio de um órgão de coordenação denominado CoTerm.⁵ O artigo 20, parágrafo 3, da Lei das Línguas obriga a Confederação e os cantões a colocar reciprocamente à disposição, gratuitamente, suas bases de dados terminológicos.⁶

Para o profissional de Lugano, o TERMDAT é a primeira referência quando um termo italiano do direito suíço deve ser correlacionado com seu equivalente alemão ou francês. Mostra, por exemplo, que o termo do italiano suíço para a Aktiengesellschaft alemã é società anonima, termo utilizado no Código Suíço das Obrigações (CO), ao passo que o direito italiano utiliza società per azioni. Indica os títulos e as siglas oficiais italianos dos atos federais, que diferem dos alemães: a Lei sobre os Bancos é a legge sulle banche (LBCR), a Lei sobre os Serviços Financeiros a legge sui servizi finanziari (LSerFi), a Lei sobre as Instituições Financeiras a legge sugli istituti finanziari (LIsFi) e a Lei sobre a Lavagem de Dinheiro a legge sul riciclaggio di denaro (LRD).⁷ Essas diferenças entre a terminologia jurídica do italiano suíço e a terminologia da República Italiana são objeto do capítulo J.III.

Para o profissional. - Trate as versões alemã, francesa e italiana de um ato normativo federal como igualmente vinculantes (art. 14, § 1º, PublA). As versões em inglês publicadas pela Confederação ou pela Autoridade Suíça de Supervisão do Mercado Financeiro (FINMA) não são vinculantes. - Quando o sentido de uma disposição for duvidoso, compare as três versões antes de dar um parecer. Uma divergência é um argumento para a interpretação sistemática, teleológica e histórica, e a versão italiana pode ser decisiva (BGE 127 III 548). - Cite a versão que faz fé publicada na Coletânea Oficial (art. 15 PublA). O texto consolidado da Coletânea Sistemática é uma ferramenta de trabalho. - Utilize o TERMDAT para os títulos, as siglas e os termos oficiais italianos do direito suíço e não os substitua por termos do direito italiano. - Acompanhe a jurisprudência em todas as línguas oficiais. Um precedente não perde sua autoridade por ter sido redigido em alemão ou em francês (BGE 134 III 534).

Notas

1. Portaria de 14 de novembro de 2012 sobre os Serviços Linguísticos da Administração Federal (Portaria sobre os Serviços Linguísticos, LSO; em italiano Ordinanza sui servizi linguistici, OSLing), SR 172.081, art. 3, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-3-6.html; Portaria de 29 de outubro de 2008 sobre a Organização da Chancelaria Federal, SR 172.210.10, art. 3, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.210.10-3-6.html. ↩
2. Portaria sobre os Serviços Linguísticos (acima), arts. 4, 10 e 12, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-4-7.html, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-10-13.html e https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/172.081-12-15.html. ↩
3. Sobre a corredação (corédaction, Koredaktion) no processo legislativo federal suíço, ver Chancelaria Federal, Gesetzestechnische Richtlinien des Bundes (GTR), e a revista LeGes. ↩
4. Lei Federal de 13 de dezembro de 2002 sobre a Assembleia Federal (Lei sobre o Parlamento, ParlA), SR 171.10, art. 56, § 2º (três subcomissões correspondentes às línguas oficiais) e art. 57, § 2º (concordância das versões nas três línguas oficiais), https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.10-56-66.html e https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.10-57-67.html; Portaria da Assembleia Federal de 3 de outubro de 2003 sobre a Comissão de Redação, SR 171.105, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/17/171.105-index.html. ↩
5. Chancelaria Federal, “TERMDAT”, https://www.bk.admin.ch/bk/it/home/documentazione/lingue/termdat.html; a base de dados encontra-se em https://www.termdat.bk.admin.ch/. ↩
6. LangA, art. 20, § 3º (acima). ↩
7. Títulos e siglas italianos conforme indicados nas versões italianas: Legge federale dell’8 novembre 1934 sulle banche e le casse di risparmio (LBCR), SR 952.0; Legge federale del 15 giugno 2018 sui servizi finanziari (LSerFi), SR 950.1; Legge federale del 15 giugno 2018 sugli istituti finanziari (LIsFi), SR 954.1; Legge federale del 10 ottobre 1997 relativa alla lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo (LRD), SR 955.0; ver https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/952.0-index.html, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/950.1-index.html, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/954.1-index.html e https://www.droit-bilingue.ch/de-it/9/95/955.0-index.html. Sobre a società anonima, ver o Código Suíço das Obrigações, SR 220, arts. 620 e seguintes, na versão italiana. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.