Mazzini, a conspiração e os limites do asilo

Os anos ticinenses de Mazzini

Giuseppe Mazzini nasceu em Gênova em 22 de junho de 1805 e partiu para o exílio em 1831, após ser preso como membro da carboneria. Passou a maior parte da vida no exterior, cerca de uma década dela na Suíça: em Grenchen em 1835 e 1836 e, após 1848, repetidas vezes no Ticino.¹ Antes disso, havia influenciado os líderes do radicalismo ticinense, entre eles Carlo Battaglini, Stefano Franscini e Giacomo Luvini-Perseghini. No Ticino, vivia escondido ou sob nomes falsos, protegido por simpatizantes que lhe cediam quartos em Lugano e em vilas à beira do lago. Martinola observa que ele voltava com frequência, com longas estadias na velhice.² A partir de 1865, um de seus refúgios foi a Villa La Tanzina, em Lugano, comprada naquele ano por Sara Levi Nathan. Nascida em Pesaro em 1819, ela havia se casado com o corretor de valores alemão Mayer Moses Nathan e vivia em Londres, onde se tornou amiga devotada de Mazzini. Após a morte do marido, em 1859, voltou à Itália, foi acusada de cumplicidade em conspirações republicanas e mudou-se com os filhos para o Ticino. A Tanzina tornou-se ponto de encontro da oposição democrática no exílio, e Mazzini hospedava-se ali regularmente, incógnito.³

A relação de Mazzini com a Suíça era ambivalente. Ele admirava sua ordem liberal e republicana, escreveu para La Jeune Suisse, em Bienne, em 1835 e 1836, e publicou L’Italia del popolo em Lausanne de 1849 a 1851. Rejeitava o federalismo suíço e a neutralidade suíça, que considerava obstáculos a uma revolução europeia.⁴ Em setembro de 1854, quando estava em Küsnacht, perto de Zurique, dirigiu ao Conselho Federal uma carta aberta de protesto contra o tratamento dos refugiados políticos, o que o pôs em conflito com o líder radical genebrino James Fazy.⁵ Em 1869, três anos antes de sua morte, Mazzini adquiriu a cidadania de Epiquerez, pequena comuna nas Franches-Montagnes que, desde 1º de janeiro de 2009, faz parte da comuna de Clos du Doubs, no cantão do Jura.⁶ Morreu em Pisa em 10 de março de 1872, na casa da filha de Sara Nathan.⁷

Do Valle d’Intelvi a 6 de fevereiro de 1853

Os levantes que Mazzini preparou a partir de território suíço criaram repetidas vezes tensões diplomáticas entre a Suíça e as potências conservadoras: a expedição à Saboia de 1834, o levante do Valle d’Intelvi de outubro de 1848 e, sobretudo, o levante de Milão de 6 de fevereiro de 1853.⁸ O plano de 1853 contava com os operários e artesãos de Milão, que deveriam atacar a guarnição austríaca com facas e punhais. Cerca de 400 homens participaram. A guarnição austríaca reprimiu rapidamente o levante. Cerca de 895 pessoas foram presas, dezesseis das quais foram enforcadas ou fuziladas entre 8 e 17 de fevereiro.⁹ O próprio Mazzini viera secretamente de Londres e aguardava o desfecho em solo suíço. O Dizionario storico della Svizzera afirma que os levantes foram preparados em Lugano.¹⁰

As consequências para o Ticino foram imediatas e são descritas na seção seguinte. Para o direito de asilo, o episódio marcou uma virada. O asilo, na concepção suíça, protegia o refugiado contra a entrega a seus perseguidores. Não o protegia quando ele usava o território suíço como base para ações armadas contra um Estado vizinho. Tampouco obrigava o cantão ou a Confederação a tolerar tais ações. A distinção entre a pessoa do refugiado, que era protegida, e sua atividade política, que podia ser restringida, estivera implícita nos Fremdenkonklusa. Após 1848, tornou-se matéria de direito federal.

Notas

1. Moos, “Mazzini, Giuseppe” (acima). ↩
2. Moos, “Mazzini, Giuseppe” (acima), sobre sua influência sobre Battaglini, Franscini e Luvini-Perseghini; Martinola, “I mazziniani del Ticino” (acima): “Poi vi ritornerà sovente, con lunghi soggiorni in vecchiaia.” ↩
3. Carlo Agliati, “Nathan, Sara”, in HLS, versão de 14 de fevereiro de 2025, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/027479/ (acesso em 4 de outubro de 2026). ↩
4. Moos, “Mazzini, Giuseppe” (acima). ↩
5. Moos, “Mazzini, Giuseppe” (acima). ↩
6. Moos, “Mazzini, Giuseppe” (acima), que indica Epiquerez como sua comuna de cidadania a partir de 1869. Sobre a situação atual de Epiquerez, ver Wikipedia, “Epiquerez”, https://en.wikipedia.org/wiki/Epiquerez (acesso em 5 de outubro de 2026), utilizada aqui como último recurso. ↩
7. Moos, “Mazzini, Giuseppe” (acima); Agliati, “Nathan, Sara” (acima). ↩
8. Moos, “Mazzini, Giuseppe” (acima). ↩
9. Wikipedia, “Milan Uprising”, https://en.wikipedia.org/wiki/Milan_Uprising (acesso em 4 de outubro de 2026), utilizada aqui como último recurso para os números: “only about four hundred craftsmen and workers mustered, armed with knives and daggers” (citando Soresina, 2023) e “895 were arrested, 16 of whom were hanged or shot” (citando Fantoni, 1885, entre outros). O artigo nomeia os executados por data: oito em 8 de fevereiro, três em 10 de fevereiro, dois em 14 de fevereiro e três em 17 de fevereiro. ↩
10. Bauer, “Royaume lombard-vénitien” (acima): “En 1853, en réponse à de nouveaux soulèvements à Milan, préparés à Lugano ...”. Wikipedia, “Milan Uprising” (acima), citando Denis Mack Smith, afirma que o comitê insurrecional persuadiu Mazzini a permanecer em Locarno até que o êxito do levante estivesse assegurado. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.