Atos notariais, apostilas e traduções para os tribunais

O notário ticinense

O Ticino pertence à tradição do notariado latino, que compartilha com a Itália e com os cantões de língua francesa. O notário é um oficial público que redige e autentica escrituras públicas (atti pubblici), guarda os originais e expede certidões. O direito federal suíço prescreve a escritura pública para muitos atos, entre eles a venda de imóveis (art. 216, al. 1, do Código Suíço das Obrigações (CO)), a constituição de uma SA ou de uma Sagl, as alterações estatutárias, os pactos sucessórios e os testamentos públicos. Os cantões regulam o procedimento e a profissão.¹ No Ticino, o notariado é uma profissão liberal exercida por advogados aprovados num exame notarial distinto, de modo que a maioria dos notários atua como avvocato e notaio. Uma Commissione per il notariato tem sede junto do Tribunale d'appello e supervisiona a admissão e a disciplina.² Para o cliente italiano, essa estrutura é familiar. O notário ticinense, tal como o italiano, lê a escritura às partes, verifica a sua identidade e capacidade e responde pela legalidade do ato.

A semelhança pode induzir em erro. O notário italiano é membro de uma profissão fechada, com um número fixo de cargos atribuídos por concurso, organizada em conselhos distritais e num conselho nacional. A sua escritura tem o forte valor probatório de um atto pubblico nos termos dos arts. 2699 e seguintes do c.c. O notário ticinense atua num sistema cantonal cujas regras diferem das de outros cantões e cujas escrituras são reconhecidas em toda a Suíça por força do direito federal. Escrituras públicas eletrônicas e autenticações eletrônicas são possíveis na Suíça há vários anos. A Portaria sobre o Registro Comercial (ORC/CRO) remete, quanto à sua forma, para a portaria federal sobre as escrituras públicas eletrônicas.³ Também a Itália introduziu a escritura notarial eletrônica. Como os dois sistemas não estão interligados, uma escritura eletrônica de um país ainda tem de ser convertida numa forma que o outro aceite.

Atos notariais italianos nos registros suíços

Um ato notarial lavrado na Itália pode ser necessário no Ticino para diversos fins: comprovar os poderes de um representante de uma sociedade italiana, transferir ações de uma sociedade suíça, registrar uma deliberação de um acionista italiano ou constituir uma procuração para uma operação imobiliária. A Portaria sobre o Registro Comercial rege as escrituras públicas e as autenticações feitas no exterior. Nos termos do art. 25, al. 1, CRO, elas devem conter uma autenticação da autoridade estrangeira competente e, salvo disposição diversa de tratado, a legalização pelo governo estrangeiro e pela representação diplomática ou consular suíça. Quando o direito federal exige escritura pública, o ofício do registro pode, nos termos do art. 25, al. 2, CRO, exigir prova de que o procedimento estrangeiro é equivalente ao suíço, se necessário por meio de parecer pericial.⁴ Entre a Itália e a Suíça, o tratado que substitui a cadeia de legalizações é a Convenção da Apostila da Haia.

A questão da equivalência é especialmente relevante para os atos que o direito suíço reserva à escritura pública, como a constituição de uma sociedade ou a alteração dos seus estatutos. A prática suíça aceita escrituras estrangeiras em alguns casos e as recusa em outros, e os ofícios do registro têm margem de apreciação. A escritura de um notário italiano é geralmente considerada comparável a uma escritura pública suíça, porque o notário italiano pertence à mesma tradição latina, mas a escritura também deve cumprir os requisitos materiais do direito suíço, como o conteúdo dos estatutos e as declarações exigidas para a constituição. Na prática, os advogados de Lugano costumam fazer lavrar os atos societários suíços perante um notário ticinense, se necessário por meio de um representante munido de procuração notarizada e apostilada emitida na Itália. Para imóveis no Ticino, o registro de imóveis exigirá em qualquer caso uma escritura conforme ao direito suíço, lavrada por um notário competente no local do imóvel segundo as regras cantonais.⁵

Notas

1. CO, art. 216, al. 1, texto italiano em https://www.droit-bilingue.ch/en-it/2/22/220-216-230.html; KMU-Portal, Confronto delle forme giuridiche (acima) (escritura pública para a constituição de uma SA e de uma Sagl). Código Civil Suíço (CC), art. 55 do título final (competência cantonal para as escrituras públicas). ↩
2. Cantão do Ticino, “Tribunale d'appello” (acima): “Presso il Tribunale di appello hanno sede la Commissione per l'avvocatura, la Commissione per il notariato e la Commissione ticinese per la formazione dei giuristi.” A exigência de que os notários ticinenses sejam advogados habilitados decorre da Legge sul notariato cantonal. ↩
3. CRO, art. 20, al. 3 (acima), que remete para a portaria sobre as escrituras públicas eletrônicas e as autenticações eletrônicas (OAPuE). Codice civile, arts. 2699–2700 (atto pubblico e o seu valor probatório); sobre a organização do notariado italiano, Legge 16 febbraio 1913, n. 89. ↩
4. CRO, art. 25, als. 1–2 (acima). ↩
5. Sobre a aceitação de escrituras públicas estrangeiras pelos ofícios do registro suíços e o princípio de que as operações imobiliárias exigem uma escritura lavrada por notário competente no local do imóvel, ver os comentários ao art. 55 do título final CC e ao art. 25 CRO. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.