O sigilo profissional no direito suíço

O sigilo profissional do advogado assenta em duas disposições. O art. 321 do Código Penal suíço (CP/SCC) pune advogados, defensores, tabeliães e seus auxiliares que revelem segredos que lhes tenham sido confiados em razão de sua profissão. O art. 13 da Lei Federal sobre a Livre Circulação dos Advogados (BGFA, Legge federale sulla libera circolazione degli avvocati, LLCA) faz do sigilo um dever profissional sem limite temporal.¹ O Código de Processo Penal suíço (CPP/CrimPC) proíbe a apreensão de documentos da comunicação entre o acusado e seu advogado (art. 264, al. 1, let. a e c, CPP), e o advogado pode recusar-se a depor sobre matérias abrangidas pelo sigilo (art. 171 CPP).² Na assistência administrativa em matéria tributária, a Lei Federal sobre a Assistência Administrativa Internacional em Matéria Fiscal (LAAF/TAAA) permite aos advogados habilitados, nos termos da BGFA, a representar clientes perante os tribunais suíços recusar a entrega de documentos e informações protegidos pelo sigilo profissional do advogado.³

O limite decisivo é que o sigilo abrange apenas a atividade típica do advogado: a assessoria jurídica, a redação de documentos e a representação. O Tribunal Federal tem decidido de forma constante que o advogado que administra patrimônio, atua como administrador de uma sociedade para fins empresariais ou realiza transações financeiras exerce uma atividade comercial atípica, que fica fora da proteção do art. 321 CP.⁴ A prática da Autoridade Suíça de Supervisão do Mercado Financeiro (FINMA) sobre a intermediação financeira por advogados faz a mesma distinção, e a Lei Federal sobre o Combate à Lavagem de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo (LBA/AMLA) revista a codifica. O sigilo não se aplica quando o advogado atua como intermediário financeiro.⁵

Lugano: o advogado-tabelião e o administrador fiduciário

A distinção é especialmente importante no Ticino. Segundo o direito cantonal, o tabelião no Ticino é um membro da advocacia que também possui licença notarial, de modo que a maioria dos tabeliães de Lugano são ao mesmo tempo avvocati e notai.⁶ O mesmo profissional pode assessorar um cliente em uma reestruturação societária, lavrar o estatuto social e o aumento de capital da nova sociedade, integrar seu conselho de administração e deter a assinatura bancária. Cada papel tem um estatuto jurídico diferente. Como assessor, está sujeito aos deveres da LBA do art. 2, al. 3bis, e protegido pelo sigilo quanto à sua assessoria. Como tabelião, atua como oficial público nos termos do direito cantonal, e as regras federais sobre a diligência dos tabeliães só se aplicam depois que os cantões tiverem adaptado suas leis notariais.⁷ Como administrador e signatário da conta da sociedade, é intermediário financeiro ou membro do órgão dirigente de um cliente e não pode invocar o sigilo profissional perante o banco ou as autoridades.

A conclusão para o profissional é de ordem organizacional. Os escritórios de Lugano que combinam assessoria jurídica com serviços fiduciários e de administração societária devem separar os arquivos e as cartas de contratação das atividades protegidas e das não protegidas. Quando um advogado aceita um assento no conselho de administração de uma sociedade cliente, deve fazê-lo em uma qualidade documentada como comercial e abrangida pelo compliance do escritório em matéria de LBA. Caso contrário, arrisca descobrir, em uma investigação criminal, que os documentos que julgava protegidos podem ser apreendidos.

O essencial. Desde 1º de outubro de 2026, os assessores que profissionalmente constituem, domiciliam ou administram sociedades não operacionais ou auxiliam em transações imobiliárias devem identificar seus clientes e os beneficiários efetivos e filiar-se a um organismo de autorregulação (art. 2, als. 3bis e 3ter, LBA). Advogados e tabeliães comunicam suspeitas apenas quando eles próprios executam transações financeiras e apenas quanto às informações não abrangidas pelo sigilo (art. 9, al. 2, LBA). O sigilo profissional nos termos do art. 321 CP e do art. 13 BGFA protege a assessoria jurídica e a representação. Ele não se estende às atividades atípicas de gestão de patrimônio, de administração fiduciária de sociedades e de intermediação financeira.

Notas

1. Código Penal suíço (CP/SCC), SR 311.0, art. 321, al. 1, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/3/31/311.0-321-389.html; Lei Federal sobre a Livre Circulação dos Advogados, de 23 de junho de 2000 (Lei dos Advogados, BGFA), SR 935.61, art. 13, al. 1 (sigilo “zeitlich unbegrenzt und gegenüber jedermann”), https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/9/93/935.61-13-17.html. ↩
2. Código de Processo Penal suíço, de 5 de outubro de 2007 (CPP/CrimPC), SR 312.0, art. 171, al. 1, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/3/31/312.0-171-175.html, e art. 264, al. 1, let. a e c, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/3/31/312.0-264-268.html. ↩
3. Lei Federal sobre a Assistência Administrativa Internacional em Matéria Fiscal, de 28 de setembro de 2012 (LAAF/TAAA), SR 651.1, art. 8, al. 6, https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/6/65/651.1-8-13.html. ↩
4. Tribunal Federal, ATF/BGE 135 III 597 e ATF/BGE 132 II 103, sobre a distinção entre a atividade típica do advogado, protegida pelo sigilo, e as atividades comerciais atípicas, como a gestão de patrimônio ou a participação em conselhos de administração. ↩
5. Landtwing Leupi (acima), com referência à Circular FINMA 2011/1, nºs marginais 114 e seguintes: o sigilo profissional não se aplica no contexto da intermediação financeira. ↩
6. Legge sul notariato do Cantão do Ticino (LN), que faz da licença de advogado uma condição para a licença notarial. ↩
7. finews.ch, 12 de junho de 2026 (acima), observando que a implementação para os tabeliães públicos cantonais está adiada até a alteração do direito cantonal. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.