A contrarrevolução de julho de 1841
O governo radical logo se voltou contra os bens da Igreja. Em julho de 1841, uma ordem de inventariar os bens dos conventos provocou uma insurreição conservadora. O plano era que Giovanni Antonio Rusca desembarcasse com homens armados nos Saleggi, perto de Locarno, que Giuseppe Nessi ocupasse a ponte de Tenero com homens da Verzasca e que Carlo Poglia, de Olivone, avançasse a partir de Biasca com cerca de seiscentos homens de Blenio e da Leventina. Em 2 de julho, os homens de Nessi foram derrotados em Tenero, e Poglia retirou-se pelo Lucomagno ao ver que suas forças eram insuficientes.1
A repressão foi rápida. Um tribunal militar sumário (tribunale statario) julgou Giuseppe Nessi em 4 de julho de 1841 e condenou-o à morte. Foi fuzilado em 5 de julho. Outras três sentenças de morte foram pronunciadas contra Poglia, Benedetto Pometta e o pároco Chiappella, que haviam todos fugido através da fronteira. Outros participantes receberam penas de prisão e multas e perderam seus bens por confisco. Luvini-Perseghini organizou os carabinieri que reprimiram a tentativa. O uso do confisco como sanção política contra o partido derrotado deixou uma marca na cultura jurídica do cantão, em que a segurança da propriedade dependeu durante décadas do resultado das lutas políticas. Em janeiro de 1843, expirado o prazo de doze anos de vedação à revisão constitucional, os eleitores rejeitaram uma revisão radical por 6.986 votos a 3.810, sinal de que a maioria radical no Grande Conselho não dispunha de maioria no país.2
Os bens da Igreja, o pronunciamento de 1855 e o imposto direto
O ano de 1848 trouxe a medida de maior alcance dos radicais. Uma lei de 18 de março de 1848, adotada por 50 votos a 22, obrigou as corporações religiosas do cantão a entregar todos os seus títulos de crédito ao tesouro do Estado. O capital envolvido foi estimado em cerca de 1.100.000 liras cantonais. A mesma legislação suprimiu uma série de casas religiosas, entre elas os Angioli, os beneditinos e as monjas agostinianas em Lugano, San Francesco e a Madonna del Sasso em Locarno, as Grazie em Bellinzona e as ursulinas de Mendrisio e de Bellinzona. Limitou também a 153 o número de religiosos no cantão.3 A expulsão dos capuchinhos lombardos em 1852, que pertence à história do bloqueio austríaco tratada no capítulo C.II, custou mais tarde ao cantão uma indenização de 115.000 francos.
As dificuldades financeiras causadas pela Constituição Federal de 1848, discutidas na seção seguinte, paralisaram a política cantonal no início dos anos 1850, porque os liberais no governo enfrentavam no Grande Conselho uma coalizão de radicais dissidentes e conservadores. Em 20 de fevereiro de 1855, Degiorgi, uma figura política de Locarno, foi morto nessa cidade. O assassinato desencadeou um movimento armado dos radicais, conhecido como pronunciamento, que forçou uma revisão constitucional. Em 7 de março, o governo já havia proclamado as novas regras constitucionais, que o Grande Conselho aprovou por 67 votos a 1 e que 31 dos 37 círculos votantes aceitaram.4 A Confederação interveio para restabelecer a ordem.5
A reforma de 1855 reduziu o Conselho de Estado de nove para sete membros, conferiu ao Grande Conselho o direito de iniciativa legislativa, introduziu júris populares para os casos penais graves, excluiu o clero do voto e dos cargos eletivos e reduziu a idade de voto para vinte anos e a de elegibilidade para vinte e cinco. Uma lei político-eclesiástica de 24 de maio de 1855 sujeitou o exercício das funções eclesiásticas ao placet do governo. No mesmo ano, o Grande Conselho votou o primeiro imposto direto do cantão, sobre a renda e sobre o patrimônio.6 A administração foi reorganizada ao mesmo tempo. O estudo sobre a administração cantonal publicado pelo Archivio di Stato em 2022 toma 1855 como o fim do sistema colegial de governo, em que o Conselho de Estado decidia em conjunto todas as matérias, e como o início da administração por departamentos.7
Notas
- Agliati, 1839 e 1841 (cit.). ↩
- Marazzi, reforma de 1855 (cit.). ↩
- Broggini, estudo sobre os bens da Igreja e as leis de 1855, Scuola ticinese, n. 94, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.94/ ST_94_Broggini_dall__incameramento_dei_beni_religiosi_alle_leggi_politico-ecclesiastiche_1855.pdf. ↩
- Marazzi, reforma de 1855 (cit.). ↩
- Wili (cit.). ↩
- Marazzi, reforma de 1855 (cit.); Broggini (cit.). ↩
- Jessica Beffa, Come nasce un Cantone. Storia dell’amministrazione cantonale ticinese, 1803–1855 (Bellinzona: Edizioni dello Stato del Cantone Ticino, 2022), ficha informativa, https://www4.ti.ch/fileadmin/DECS/DCSU/ASTI/Documenti/Come-nasce-un-cantone_scheda.pdf. ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.