O crash de janeiro de 1914

Dez dias em Locarno

A crise eclodiu em Locarno nos primeiros dias de 1914. O relato mais detalhado de seu início provém de uma fonte inesperada: uma sentença cível do Tribunal Federal de 13 de setembro de 1917 em um litígio entre um pequeno investidor e a Banca della Svizzera Italiana. Suas constatações de fato reconstituem os últimos dias do Credito Ticinese quase hora a hora.¹ Em novembro de 1913, as ações do Credito Ticinese ainda eram oferecidas a 515 francos. Em 2 de janeiro de 1914, o diretor do Credito Ticinese, Schmid, revelou a membros do conselho a situação desastrosa do banco. No mesmo dia, procurou Pernsch, diretor da BSI, para obter um empréstimo de CHF 200.000 a 300.000 contra títulos hipotecários. Pernsch recusou, explicando que sua alçada se limitava a CHF 100.000. Em 6 de janeiro, o conselho do Credito Ticinese reuniu-se. Seu presidente declarou que o banco tinha um déficit de cerca de dois ou três milhões de francos, aproximadamente o montante de todo o seu capital social.²

Na manhã de 7 de janeiro, um cliente chamado Rezzonico comprou seis ações do Credito Ticinese a 495 francos cada, num total de 2.970 francos, por intermédio de Attilio Rimoldi, agente da BSI em Locarno. Na tarde do mesmo dia, representantes do Credito Ticinese reuniram-se em Bellinzona com os diretores dos demais bancos ticineses para discutir um resgate. Pernsch compareceu pela BSI. Uma segunda reunião, em 10 de janeiro, foi mais ampla. Incluiu Kundert, representante do Banco Nacional Suíço (BNS), e Dubois, da Swiss Bank Corporation. Dubois relatou um déficit de CHF 5 milhões. Pernsch considerava a situação ainda pior e suspeitava de passivos ocultos de até CHF 20 milhões.³ Com esses números, nenhum resgate era possível. O Credito Ticinese fechou suas portas em 10 de janeiro de 1914, foi declarado insolvente em 12 de janeiro e teve sua falência decretada em 17 de janeiro.⁴

Contágio para Bellinzona

A falência do banco conservador de Locarno espalhou-se imediatamente para o banco liberal de Bellinzona. Wetter, escrevendo poucos meses depois, descreve a sequência: o Credito Ticinese e a Banca Cantonale Ticinese faliram primeiro, após o que os depositantes correram a outros bancos, entre eles a Banca Popolare Ticinese, em Bellinzona. Laudos periciais encomendados após as falências revelaram graves irregularidades. Algumas das instituições que ruíram, acrescenta Wetter, haviam recorrido a medidas desesperadas para salvar sua posição nos meses anteriores.⁵ O relatório anual do Banco Nacional Suíço de 1914 registra a consequência para o próprio banco central. Em razão da suspensão de pagamentos da Banca Cantonale Ticinese, que servia de agente do BNS em Bellinzona, o Banco Nacional teve de operar temporariamente sua agência de Bellinzona com pessoal próprio e, em seguida, fechou-a até segunda ordem em 4 de fevereiro de 1914.⁶

A crise chegou a Berna em poucos dias. Em sessão extraordinária do Conselho Federal em 19 de janeiro de 1914, o conselheiro federal ticinês Giuseppe Motta relatou a crise do Credito Ticinese. No dia seguinte, 20 de janeiro, representantes do governo federal e do Banco Nacional Suíço reuniram-se no edifício do Banco Nacional em Berna com uma delegação do governo cantonal e de bancos suíços e ticineses para buscar formas de conter uma crise que, entretanto, havia atingido também a Banca Cantonale Ticinese.⁷ Em 19 de janeiro de 1914, o Grande Conselho do Ticino aprovou o decreto legislativo que levaria, no ano seguinte, à criação da Banca dello Stato.⁸

Data Acontecimento nov. 1913 Ações do Credito Ticinese oferecidas a 515 francos 2 jan. 1914 Diretor do Credito Ticinese revela perdas a membros do conselho 6 jan. 1914 Conselho do Credito Ticinese reconhece déficit de cerca de CHF 2–3 milhões 7 jan. 1914 Venda de ações a 495 francos; reunião de banqueiros em Bellinzona 10 jan. 1914 Segunda reunião com o BNS; o Credito Ticinese fecha 12 jan. 1914 Credito Ticinese declarado insolvente 17 jan. 1914 Aberta a falência do Credito Ticinese 19 jan. 1914 Sessão extraordinária do Conselho Federal; decreto legislativo cantonal 20 jan. 1914 Reunião de crise no BNS em Berna 4 fev. 1914 O BNS fecha sua agência de Bellinzona após a falência da Banca Cantonale Ticinese 1914 Fundação da Banca del Ticino para auxiliar na liquidação 6 maio 1915 Lei cantonal sobre a Banca dello Stato

Fontes: BGE 43 II 487, Nosetti, relatório anual do BNS de 1914, Wetter e legislação cantonal, conforme citados nas notas.

Notas

1. Tribunal Federal, sentença de 13 de setembro de 1917, Rezzonico c. Banca della Svizzera Italiana, BGE 43 II 487, https://www.servat.unibe.ch/dfr/c2043487.html e https://servat.unibe.ch/dfr/pdf/c2043487.pdf. ↩
2. BGE 43 II 487 (cit.): o banco estava “passivo per due o tre milioni all’incirca”. ↩
3. BGE 43 II 487 (cit.). A sentença indica apenas os sobrenomes de Schmid, Pernsch, Kundert e Dubois. ↩
4. BGE 43 II 487 (cit.). ↩
5. Wetter, Die Lokal- und Mittelbanken der Schweiz (cit.), 89. ↩
6. Banco Nacional Suíço, Geschäftsbericht 1914 (cit.): “Infolge der Zahlungseinstellung der Banca Cantonale Ticinese sahen wir uns genötigt, unsere Agentur Bellinzona vorübergehend durch eigenes Personal führen zu lassen und am 4. Februar bis auf weiteres zu schliessen.” Versão francesa: Banque nationale suisse, Rapport annuel 1914 , https://www.snb.ch/dam/jcr:a06110a5-70b3-43c0-a486-db666d2b9b51/annrep_1914_komplett.fr.pdf. ↩
7. Nosetti, Le secteur bancaire tessinois (cit.), excerto: “Durant la séance extraordinaire du Conseil fédéral du 19 janvier 1914, Giuseppe Motta détaille la situation de crise dans laquelle se trouve le Credito Ticinese de Locarno.” ↩
8. Gran Consiglio, Commissione della gestione e delle finanze, Rapporto n. 5117 R / 5117A R, de 11 de fevereiro de 2003, https://www4.ti.ch/fileadmin/POTERI/GC/allegati/rapporti/9097_5117r-5117ar.pdf (“A seguito del Decreto legislativo del 19 gennaio 1914 è stata costituita nel 1915 la Banca dello Stato del Cantone Ticino”); Legge sulla Banca dello Stato del Cantone Ticino, de 25 de outubro de 1988, RL 960.100, https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/pdfatto/atto/622 (referência ao decreto de 19 de janeiro de 1914 e revogação da lei de 6 de maio de 1915). ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.