O dazio da Leventina e o Dazio Grande
Ao sul do passo, Uri herdou os pedágios que o cabido da catedral de Milão e os duques haviam cobrado na Leventina. A principal estação de pedágio situava-se em Rodi, na alta Leventina, na extremidade superior da garganta do Piottino, onde a estrada descia por uma passagem estreita que não podia ser contornada. O edifício conhecido como Dazio Grande, datado de 1561, servia ali de estação de pedágio e local de parada e continuou a ser um posto aduaneiro até 1834.1 O pedágio ali cobrado financiava a manutenção da difícil estrada através do Piottino. Para Uri, os pedágios da rota do Gotardo eram a espinha dorsal de suas finanças públicas no século XVIII: pedágios e taxas de estrada representavam cerca de 55% das receitas do cantão em 1756 e até 72% em 1794. O edifício ainda se ergue na entrada da garganta e é um centro cultural desde 1999.2 Outros pedágios eram cobrados em Giornico e em Biasca, enquanto a Riviera e Bellinzona tinham os seus próprios. Quando os comerciantes se queixavam, Uri respondia em geral que os pedágios pagavam as estradas e que as estradas eram melhores do que as dos passos concorrentes. Esse argumento nem sempre convencia. Nos séculos XVII e XVIII, os comerciantes de Lucerna, Basileia e Zurique dirigiram repetidas petições à Dieta da Confederação sobre o nível dos pedágios da Leventina. Os diplomatas de Milão apresentaram as mesmas queixas nas negociações sobre a renovação dos capitulados.3
O dazio nos bailiados
Depois de 1500 e de 1512/1513, os confederados passaram a deter também os pedágios de Bellinzona, Lugano, Locarno, Mendrisio e da Vallemaggia. Os três cantões de Uri, Schwyz e Nidwalden governavam conjuntamente Bellinzona, a Riviera e o Val di Blenio, enquanto os doze cantões governavam os outros quatro bailiados (Capítulo A.II).4 Em cada bailiado, o dazio era uma receita pública dos cantões soberanos, cobrada sob a autoridade do landfogto. Normalmente era arrendado (appaltato) por um período de anos a um contratante local, o daziere ou appaltatore del dazio, que pagava uma renda anual fixa e cobrava os direitos por conta própria. As rendas eram repartidas entre os cantões soberanos segundo suas quotas no bailiado. Os síndicos que inspecionavam os bailiados todos os anos auditavam as contas.5
O arrendamento do dazio tinha consequências que iam além das finanças públicas. O daziere era um notável local com capital, já que tinha de adiantar a renda e prestar garantias. O cargo dava-lhe também informações sobre os fluxos de mercadorias, a solvência dos comerciantes e os preços nos mercados. Várias das famílias que dominaram o comércio e o crédito de Lugano e de Mendrisio nos séculos XVII e XVIII detiveram em algum momento arrendamentos de pedágios.6 O arrendamento de tributos foi uma das formas pelas quais uma elite local acumulou o capital e o conhecimento que mais tarde se canalizaram para a atividade bancária. O padrão é conhecido de outros centros europeus, onde os arrendatários de tributos estiveram entre os primeiros financiadores do Estado.
Notas
- HLS, verbete “Prato (Leventina)” (como acima). ↩
- HLS, verbete “Prato (Leventina)” (como acima), sobre o centro cultural mantido pela fundação desde 1999 (“dal 1999 è un centro culturale per iniziativa della fondazione omonima”); HLS, verbete “Zölle” (como acima): “Im 18. Jahrhundert bildeten die Zolleinnahmen das Rückgrat der Finanzen des Standes Uri: Die Zoll- und Weggelder machten 1756 rund 55%, 1794 gar rund 72% der Einnahmen aus.” ↩
- Amtliche Sammlung der älteren Eidgenössischen Abschiede, vols. 4–7 (Lucerna, Berna, Basileia 1858– 1886), passim, sobre as queixas relativas aos pedágios da Leventina. ↩
- Ver Capítulo A.II. HLS, verbete “Ennetbirgische Vogteien” (Lucienne Hubler, versão de 04.10.2017), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/046979/2017-10-04/. ↩
- HLS, verbete “Gemeine Herrschaften” (André Holenstein, versão de 21.09.2021), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/009817/2021-09-21/: “Die Vögte legten jährlich Rechenschaft ab”, os dos bailiados italianos perante “Gesandten der regierenden Orte (Syndikat)”. HLS, verbete “Bellinzona (Gemeinde)” (como acima), sobre a queda do preço do arrendamento do pedágio (Zollpacht) em Bellinzona como sinal de seu declínio como centro de pedágio. ↩
- Marco Schnyder, Famiglie e potere. Il ceto dirigente di Lugano e Mendrisio tra Sei e Settecento (Bellinzona 2011). ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.