O arresto suíço: bloquear a conta em Lugano de um devedor italiano

Função e fundamentos

O arresto (sequestro, em alemão Arrest) previsto nos arts. 271 a 281 da Lei Federal sobre Execução e Falência (LP/SchKG) é a mais antiga e mais eficaz medida cautelar do direito suíço para créditos pecuniários. Permite ao credor fazer com que o ofício de execuções bloqueie bens determinados do devedor situados na Suíça antes de ter obtido uma sentença, e mantê-los bloqueados até que o crédito seja decidido. Para um centro financeiro que detém grandes volumes de bens de titularidade estrangeira, o arresto é o ponto em que os credores estrangeiros se encontram com os bancos suíços. Como muitos clientes italianos mantêm contas em Lugano, o procedimento tem especial peso para os bancos da cidade e para os tribunais do Ticino que decretam arrestos.¹

O art. 271(1) LP enumera seis fundamentos. O formulário do Ticino para os pedidos de arresto reprodu-los em italiano. O arresto pode ser decretado:

● se o devedor não tiver domicílio fixo;

● se o devedor, com a intenção de se furtar às suas obrigações, ocultar seus bens, se evadir ou se preparar para fugir;

● se o devedor estiver de passagem ou pertencer à categoria de pessoas que frequentam feiras e mercados, para créditos que, por sua natureza, sejam imediatamente exigíveis;

● se o devedor não residir na Suíça e não houver outro fundamento de arresto, desde que o crédito tenha uma conexão suficiente com a Suíça;

● se o credor for titular de um certificado de insuficiência de bens (attestato di carenza di beni) provisório ou definitivo contra o devedor;

● se o credor for titular de um título definitivo para o levantamento da oposição (titolo definitivo di rigetto dell’opposizione).² O quarto fundamento, o chamado arresto contra estrangeiros, aplica-se também quando o crédito se baseia num reconhecimento de dívida no sentido do art. 82(1) LP.³

A revisão de 2011 e as sentenças estrangeiras

O fundamento do art. 271(1)(6) LP foi introduzido com efeitos a partir de 1º de janeiro de 2011 pelo decreto federal que implementou a Convenção de Lugano revista.⁴ Antes de 2011, um credor munido de uma sentença estrangeira contra um devedor domiciliado no exterior só podia arrestar bens na Suíça com base no fundamento relativo a estrangeiros, que exigia uma conexão suficiente com a Suíça. O novo fundamento permite a qualquer credor titular de uma sentença que constitua título definitivo para o levantamento da oposição arrestar os bens do devedor na Suíça, independentemente do domicílio do devedor e de qualquer conexão entre o crédito e a Suíça. Uma sentença italiana executória nos termos da Convenção constitui tal título. Nos termos do art. 271(3) LP, o tribunal que decreta o arresto decide também sobre a executoriedade de uma sentença abrangida pela Convenção de Lugano, de modo que o credor não precisa obter previamente uma declaração de executoriedade autônoma.⁵ Os comentadores sustentam que o novo fundamento abrange também as sentenças executórias nos termos da Lei Federal sobre o Direito Internacional Privado (PILA) ou de outros tratados, e os tribunais cantonais adotaram abordagens diferentes quanto à questão de saber até que ponto o tribunal do arresto deve examinar os requisitos do reconhecimento.

Para o credor italiano, a combinação é poderosa. Com uma sentença italiana transitada em julgado, ele pode requerer à Pretura de Lugano o arresto das contas bancárias do devedor em Lugano, obtê-lo ex parte em poucos dias e ter o exequatur incidental decidido no mesmo processo. O efeito surpresa que a Convenção assegura em seu próprio procedimento de exequatur (artigo 41) é, assim, preservado no arresto suíço.

Notas

1. Isaak Meier, “Einstweiliger Rechtsschutz für Geldforderungen”, material didático, Universidade de Zurique, semestre de primavera de 2015, https://uzh.ch/cmsssl/ius/dam/jcr:00000000-7ac3-74f2-ffff-fffface90440/EinstweiligerRechtsschutzfuerGeldforderungen.pdf. ↩
2. Cantão do Ticino, formulário “Domanda di sequestro” (acima), que reproduz em italiano o art. 271(1) LP. ↩
3. Cantão do Ticino, formulário “Domanda di sequestro” (acima), que reproduz o art. 271(1)(4) LP: “ma il credito abbia un legame sufficiente con la Svizzera o si fondi su un riconoscimento di debito ai sensi dell’articolo 82 capoverso 1”. ↩
4. Decreto federal de implementação da Convenção de Lugano (acima). ↩
5. Cantão do Ticino, formulário “Domanda di sequestro” (acima), que reproduz o art. 271(3) LP (“il giudice si pronuncia anche sull’esecutività della stessa”); Boller (acima), que sustenta também que as sentenças estrangeiras não abrangidas pela Convenção revista podem enquadrar-se no art. 271(1)(6) LP. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.