A adesão fracassada do Reino Unido

O Reino Unido deixou a União Europeia em 31 de janeiro de 2020 e deixou de estar vinculado, como Estado-membro, aos instrumentos de Bruxelas e à Convenção de Lugano ao final do período de transição, em 31 de dezembro de 2020. Em 8 de abril de 2020, requereu a adesão à Convenção de Lugano como parte independente. A adesão de um Estado que não é membro da Associação Europeia de Livre Comércio (EFTA) exige o acordo unânime das partes contratantes nos termos do artigo 72, que estas são chamadas a manifestar no prazo de um ano.¹ A Suíça deu seu consentimento em 11 de setembro de 2020. Em 28 de junho de 2021, a União Europeia declarou que não estava em condições de dar seu consentimento para convidar o Reino Unido a aderir.² A Comissão Europeia havia recomendado essa recusa com o fundamento de que a Convenção é uma medida de acompanhamento do mercado interno e do Espaço Econômico Europeu. Em sua opinião, a política da União em relação a países terceiros sem tal vínculo deveria basear-se nas convenções da Haia.³

A Secretaria Federal de Justiça (FOJ) explicou as consequências para a Suíça. As sentenças proferidas em processos instaurados antes de 1º de janeiro de 2021 continuam a ser reconhecidas e declaradas executórias nos termos da Convenção de Lugano. Para os processos posteriores, a competência e o reconhecimento entre a Suíça e o Reino Unido voltam a reger-se pelo direito interno, ou seja, na Suíça, pela Lei Federal sobre o Direito Internacional Privado (PILA).⁴ Nos termos do art. 25 PILA, uma sentença estrangeira é reconhecida se as autoridades estrangeiras eram competentes segundo as regras de competência indireta da PILA, se a sentença transitou em julgado e se não houver fundamento de recusa nos termos do art. 27 PILA. Na prática, as sentenças inglesas condenatórias ao pagamento de quantia continuam a ser executáveis na Suíça, embora o critério de competência indireta da PILA seja mais restrito do que as regras da Convenção.⁵

O Reino Unido depositou seu próprio instrumento de adesão à Convenção da Haia sobre os Acordos de Eleição do Foro de 2005 em 28 de setembro de 2020. A Conferência da Haia considera-o vinculado sem interrupção desde 1º de outubro de 2015, data em que a Convenção entrou em vigor para a União Europeia e, por meio dela, para o Reino Unido. Seguiu-se a Convenção da Haia sobre Sentenças de 2019, que entrou em vigor para o Reino Unido em 1º de julho de 2025. A União Europeia está vinculada à Convenção de 2019 desde 1º de setembro de 2023. A Suíça não é parte da Convenção de 2019.⁶ Considere-se um banco ou uma sociedade de trading de Lugano com contratos regidos pelo direito inglês e cláusulas de eleição do foro de Londres. Uma sentença londrina contra uma contraparte italiana pode ser executada na Itália ao abrigo do quadro da Haia, quando este se aplica, ao passo que sua execução na Suíça depende da PILA. O Capítulo K.I volta à concorrência entre Londres, Milão e os centros suíços, influenciada por essas regras.

Notas

1. Michael McParland KC, “‘No Go Lugano’: the EU formally withholds its consent to the UK joining the Lugano Convention 2007”, 39 Essex Chambers, 2021, https://www.39essex.com/no-go-lugano-the-eu-formally-withholds-its-consent-to-the-uk-joining-the-lugano-convention-2007/. ↩
2. Secretaria Federal de Justiça (FOJ), “Impact of Brexit on the Lugano Convention”, https://www.bj.admin.ch/en/impact-of-brexit-on-the-lugano-convention. ↩
3. Comissão Europeia, Comunicação COM(2021) 222 final, de 4 de maio de 2021, “Assessment on the application of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland to accede to the 2007 Lugano Convention”, EUR-Lex, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/? uri=CELEX:52021DC0222. ↩
4. FOJ, “Impact of Brexit on the Lugano Convention” (acima). ↩
5. PILA, arts. 25 e 149, em droit-bilingue.ch, https://www.droit-bilingue.ch/de-it/2/29/291-25-34.html e https://www.droit-bilingue.ch/de-it/2/29/291-149-173.html; o art. 25(c) remete aos fundamentos de recusa do art. 27. ↩
6. Mayer Brown, “Hague 2019 in force in the UK: good news for commercial parties”, 1º de julho de 2025, https://www.mayerbrown.com/en/insights/publications/2025/07/hague-2019-in-force-in-the-uk-good-news-for-commercial-parties; Conferência da Haia de Direito Internacional Privado (HCCH), tabela de situação da Convenção de 30 de junho de 2005 sobre os Acordos de Eleição do Foro, https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/? cid=98 (Reino Unido: adesão em 28 de setembro de 2020, entrada em vigor em 1º de outubro de 2015). ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.