As vicinanze e degagne da Leventina como cooperativas de transporte

Ao sul do passo, as mesmas funções eram desempenhadas pelas comunas rurais da Leventina. O vale formava uma única comunidade de vale dividida em oito vicinanze (em alemão, Nachbarschaften, comunas de vizinhança), cada uma das quais compreendia de três a cinco unidades menores chamadas degagne, cerca de trinta ao todo.¹ As vicinanze eram ao mesmo tempo comunidades políticas, proprietárias de terras comunais (pastagens, florestas, alpes) e associações dos usuários dessas terras. O Capítulo A.I descreve suas origens como comunas rurais sob o senhorio do cabido da catedral de Milão. Na economia de trânsito, as vicinanze ao longo da estrada atuavam como cooperativas de transporte, já que o direito de transportar mercadorias era reservado aos membros dos bens comunais, como em Uri e em Urseren. Depois da agricultura, o transporte era o ofício mais importante do vale e uma importante renda complementar para seus camponeses. As regras comunais do vale, das ordenanças de aldeias isoladas aos estatutos do vale de 1656 e 1713, regulavam o uso das florestas e pastagens, a transumância e a criação de gado, incluindo os animais de carga, e as mesmas comunidades organizavam a ordem dos transportadores em seu trecho da estrada.²

Uma ordenança da aldeia de Osco, na alta Leventina, datada de 1237, e outra de Chiggiogna, datada de 1398, estão entre os mais antigos estatutos conservados do vale.³ O princípio que regia o ofício do transporte depreende-se claramente das fontes posteriores: o direito de transportar mercadorias estava ligado à condição de membro da comunidade, e os de fora eram excluídos dele. As comunidades dependiam de seus senhores para a proteção desse direito, primeiro dos cônegos de Milão e mais tarde do governo de Uri, que em 1498 editou regras para o transporte em toda a rota do Gotardo. Uri nomeava o bailio da Leventina para um mandato de três anos e, a partir de 1660, de quatro, e funcionários locais do vale o assistiam.⁴

As Susten e o Sustmeister

O centro físico do sistema era a Sust (em italiano, sosta), um armazém público no fim de cada etapa no qual as mercadorias eram descarregadas, pesadas, registradas e armazenadas até que os transportadores da etapa seguinte as levassem adiante.⁵ As Susten da rota do Gotardo situavam-se em Lucerna, em Flüelen, no Lago de Lucerna, em Altdorf, Silenen ou Amsteg, em Göschenen ou em Urseren, em Airolo, nas etapas da Leventina, em Biasca, em Bellinzona e em Magadino. Pertenciam às cidades ou às comunidades dos vales, por vezes ao cantão, e eram administradas por um Sustmeister (em italiano, sostaro ou custode della sosta), que era um funcionário público ou um arrendatário. O Sustmeister mantinha o registro das mercadorias recebidas e entregues, cobrava a taxa de armazenagem (Sustgeld, em italiano diritto di sosta), atribuía as cargas aos transportadores segundo o Rod e era responsável pela guarda das mercadorias enquanto permaneciam no armazém.⁶

A Sust antecipava várias funções do moderno entreposto aduaneiro e do armazenador previsto no direito das obrigações. Era uma instalação pública com o dever de receber mercadorias de qualquer comerciante, emitia registros que provavam o depósito e combinava a armazenagem com a cobrança de encargos públicos. O registro da Sust era a prova em que o comerciante se apoiava se as mercadorias se perdessem. Quando o armazém servia também de ponto de cobrança de pedágios, como no Dazio Grande, na Leventina, as funções do armazenador e do funcionário aduaneiro reuniam-se em um único edifício.⁷

Notas

1. HLS, verbete “Leventina” (como acima): “Die Leventina bildete eine einzige Talgemeinde, die in acht Nachbarschaften gegliedert war. Diese umfassten ihrerseits drei bis fünf Degagne (insgesamt rund 30).” ↩
2. HLS, verbete “Säumerei” (como acima), sobre a reserva do direito de transporte aos membros dos bens comunais em Uri, Urseren e na Leventina e sobre o rodízio; HLS, verbete “Leventina” (como acima), sobre o transporte como o ofício mais importante depois da agricultura (“Nach der Landwirtschaft war die Säumerei das wichtigste Gewerbe im Tal”), sobre as “Satzungen von 1656 und 1713” e sobre as regras comunais relativas a florestas e pastagens. A bibliografia desse verbete inclui Karl Meyer, Blenio und Leventina von Barbarossa bis Heinrich VII. (Lucerna 1911). ↩
3. HLS, verbete “Leventina” (como acima), que inclui as ordenanças de aldeias isoladas (Osco 1237, Chiggiogna 1398) entre os mais antigos estatutos do vale. ↩
4. HLS, verbete “Säumerei” (como acima), sobre a reserva do direito de transporte aos membros dos bens comunais e sobre a regulamentação do transporte em toda a rota do Gotardo por Uri em 1498; HLS, verbete “Leventina” (como acima): “Dem Vogt, den Uri jeweils für eine dreijährige Amtsdauer ernannte (ab 1660 für vier Jahre), standen lokale Beamte zur Seite.” Sobre a Leventina sob Uri, ver também Raffaello Ceschi (org.), Storia della Svizzera italiana dal Cinquecento al Settecento (Bellinzona 2000). ↩
5. HLS, verbete “Susten” (Fritz Glauser, versão de 18.04.2011), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/007968/2011-04-18/: as Susten serviam para a armazenagem de curta duração de mercadorias em trânsito a partir do fim do século XIII, o termo italiano é sosta, e a primeira Sust na rota do Gotardo é atestada em Flüelen em 1309. ↩
6. HLS, verbete “Susten” (como acima), sobre o Sustmeister que cobrava a taxa da Sust e sobre a balança e a cobrança de pedágios na Sust; HLS, verbete “Säumerei” (como acima), sobre a atribuição das cargas pelo Sustmeister. ↩
7. HLS, verbete “Prato (Leventina)” (Mario Fransioli, versão de 17.02.2026), https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/002082/: o Dazio Grande (1561), em Rodi, era um local de parada e, até 1834, um posto aduaneiro. HLS, verbete “Susten” (como acima), sobre a cobrança de pedágios nas Susten. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.