Cidades, borghi e o notariado

As localidades maiores do território eram borghi, povoações de mercado com muralhas ou, ao menos, com um estatuto jurídico distinto das aldeias circundantes. Lugano, Locarno, Bellinzona e Mendrisio eram os principais borghi. Nenhum deles era cidade em sentido jurídico, pois nenhum era sede de bispo. Seus habitantes organizavam-se em comunas com cônsules, conselhos e estatutos próprios, mas sua autonomia era limitada pelos direitos do bispo de Como, da cidade de Como e, mais tarde, dos senhores de Milão. As comunas dos borghi administravam, ainda assim, mercados, pesos e medidas, tributos locais e obras públicas, e mantinham registros que permitem ao historiador observar de perto a economia medieval.¹

A figura profissional central desse mundo era o notário. A partir do século XII, os notários da região lavravam vendas, arrendamentos, empréstimos, dotes, testamentos, sentenças arbitrais e atas de assembleias comunais, segundo o formulário latino do notariado lombardo. Seus protocolos, conservados em arquivos cantonais e comunais e nos arquivos notariais de Como e de Milão, são a principal fonte para a história econômica da região.² O notário era um oficial público cujo instrumento tinha plena força probatória em qualquer tribunal que seguisse o ius commune, o que significava que uma escritura lavrada em Lugano podia ser executada em Como ou em Milão sem outra prova. Essa portabilidade do instrumento notarial era um pressuposto das relações de crédito tratadas mais adiante neste capítulo.

As pievi

A contrapartida eclesiástica das comunas era a pieve, a igreja batismal com seu distrito. Na parte sul do território, as pievi de Lugano, Agno, Riva San Vitale, Balerna, Capriasca e Locarno, entre outras, organizavam a cura de almas, cobravam dízimos e ofereciam um quadro para a administração local.³ Os distritos civis da Baixa Idade Média seguiam com frequência os limites das pievi, o que conferia à igreja uma influência sobre o governo local que ia além de seu papel espiritual. Quando os confederados organizaram seus bailiados no século XVI, assumiram distritos cujas fronteiras haviam sido traçadas pela igreja lombarda séculos antes.

Dotes, filhas e a transmissão do patrimônio

Os estatutos de Como e dos borghi ticineses regiam também a transmissão do patrimônio familiar e, nesse campo, seguiam um padrão comum às cidades lombardas da Baixa Idade Média. A filha que recebia um dote ao casar-se era, em regra, excluída da herança do pai e, muitas vezes, da mãe, enquanto houvesse filhos homens ou outros parentes do sexo masculino na linha paterna. A literatura jurídica chama essa regra de exclusio propter dotem.⁴ Sua finalidade era manter terras, casas e direitos reunidos na linha masculina, ao mesmo tempo que se assegurava às filhas uma parte da riqueza familiar no momento do casamento. O dote era registrado por um notário, frequentemente com uma estimativa de seu valor em liras milanesas e uma lista dos bens, do dinheiro e dos créditos que o compunham, e permanecia propriedade da esposa. O marido o administrava durante o casamento e devia restituí-lo quando o casamento terminasse.

O sistema dotal transformava o casamento numa operação financeira de certa complexidade. As famílias precisavam reunir capital em dinheiro ou em bens negociáveis no momento do casamento de cada filha, o que frequentemente exigia tomar empréstimos, vender terras com direito de retrovenda ou ceder rendimentos futuros. As famílias dos maridos davam garantia da eventual restituição do dote, geralmente por meio de uma hipoteca geral sobre seus bens.⁵ Os créditos dotais estavam, por isso, entre as dívidas garantidas mais comuns nos registros notariais e, em caso de insolvência, o crédito da viúva à restituição gozava de posição privilegiada. O profissional de hoje que lida com famílias italianas reconhecerá a preocupação persistente em manter o patrimônio familiar unido e com a posição das filhas e do cônjuge sobrevivente, embora as regras tenham mudado por completo. A sucessão legitimária italiana (legittima) protege hoje igualmente os filhos de ambos os sexos, e o Regulamento Europeu das Sucessões e o direito internacional privado suíço determinam qual sistema se aplica a uma sucessão transfronteiriça (ver Capítulo E.V).⁶

A longa sobrevivência da vicinanza: o patriziato

A vicinanza medieval não desapareceu com a Idade Média. No século XIX, o novo cantão distinguiu o município político (comune), ao qual pertenciam todos os residentes, da corporação das famílias antigas detentoras do patrimônio comum, o patriziato. Os patriziati ainda são proprietários de grande parte das florestas, pastagens e alpes do cantão, administram-nos por meio de assembleias próprias e são regidos pela legislação cantonal sobre o patriziato.⁷ O advogado que assessora a aquisição de terras nos vales do Ticino, concessões hidrelétricas ou o uso de pastagens alpinas encontrará essas corporações como proprietárias, arrendadoras e partes contratantes. Poucas instituições do direito privado e público suíço têm uma ascendência medieval tão direta.

Equívoco comum. Costuma-se supor que o autogoverno no Ticino começou com o cantão de 1803 e que os séculos anteriores foram um tempo de pura sujeição. Na verdade, as aldeias e os vales governavam seu patrimônio comum, suas estradas e sua justiça local por meio de assembleias e estatutos próprios desde o século XII. Os senhores e, mais tarde, os bailios confederados situavam-se acima dessa estrutura sem substituí-la (ver Capítulo A.II).⁸

Notas

1. Paolo Ostinelli e Giuseppe Chiesi (orgs.), Storia del Ticino. Antichità e Medioevo (Bellinzona: Casagrande, 2015). ↩
2. Os registros notariais do território encontram-se principalmente no Archivio di Stato del Cantone Ticino (Bellinzona) e nos Archivi di Stato de Como e de Milão. ↩
3. DSS, verbete “Como (diocesi)” (acima), sobre as pievi de Balerna, Riva San Vitale, Lugano e Agno e sobre Capriasca, que pertencia a Milão. ↩
4. Francesco Calasso et al., “Dote”, em Enciclopedia Italiana (Roma: Istituto della Enciclopedia Italiana, 1932), https://www.treccani.it/enciclopedia/dote_(Enciclopedia-Italiana)/, que registra que os estatutos municipais italianos medievais previam comumente que a mulher dotada perdia qualquer outro direito sobre os bens do pai, e que os estatutos estabeleciam regras detalhadas sobre a restituição do dote. Para o contexto doutrinário, ver Manlio Bellomo, Ricerche sui rapporti patrimoniali tra coniugi (Milano: Giuffrè, 1961). ↩
5. Bellomo (acima); Calasso et al., “Dote” (acima), sobre as regras estatutárias detalhadas de restituição. ↩
6. Regulamento (UE) n.º 650/2012 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 4 de julho de 2012, relativo à competência, à lei aplicável, ao reconhecimento e à execução das decisões, e à aceitação e execução dos atos autênticos em matéria de sucessões e à criação de um Certificado Sucessório Europeu, JO L 201 de 27 de julho de 2012, https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2012/650/oj/eng; Lei Federal sobre o Direito Internacional Privado, de 18 de dezembro de 1987 (LDIP/PILA), SR 291, arts. 86 e seguintes, em particular o art. 90 (a sucessão de pessoa cujo último domicílio era na Suíça rege-se pelo direito suíço), https://www.droit-bilingue.ch/de-en/2/29/291-90-106.html; Código Civil italiano, art. 536 (o cônjuge, os filhos e os ascendentes como herdeiros necessários, legittimari), https://www.brocardi.it/codice-civile/libro-secondo/titolo-i/capo-x/sezione-i/art536.html. Ver Capítulo E.V. ↩
7. Legge organica patriziale (LOP), de 28 de abril de 1992, conforme citada em Repubblica e Cantone Ticino, Sezione degli enti locali, Linee guida LOP 2012 , https://www4.ti.ch/fileadmin/DI/DI_DI/SEL/Patriziati/Linee_guidaLOP2012.pdf. ↩
8. DSS, verbete “Vicinanza” (acima); DSS, verbete “Baliaggi italiani”, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/046979/2017-10-04/, sobre a sobrevivência do autogoverno local e das tradições jurídicas existentes sob os confederados. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.