O que atravessava o passo: grãos, sal, arroz, gado, queijo, vinho e tecidos

As mercadorias que circulavam entre a Lombardia e a Confederação dividem-se em dois grupos. As mercadorias de trânsito de longa distância percorriam toda a rota entre o Reno e Milão ou além: têxteis, seda, especiarias, corantes, artigos de metal e armas. As mercadorias regionais circulavam em distâncias mais curtas entre a planície lombarda, os vales do sul e os cantões pastoris da Suíça central: grãos, sal, arroz, vinho, gado, queijo, manteiga e couros. O comércio de longa distância gerava os pedágios e fez do Gotardo uma rota europeia. O comércio regional alimentava a população dos Alpes e determinava a relação política entre os confederados e Milão, porque os cantões montanheses não podiam viver sem os grãos e o sal lombardos.¹

Grãos

Os cantões interiores e os vales ao sul dos Alpes não produziam grãos suficientes para se alimentar. A partir da Baixa Idade Média, a economia pastoril da Suíça central especializou-se em gado e laticínios e comprava grãos da Alsácia e do sul da Alemanha, ao norte, e da Lombardia, ao sul.² Para Uri e os vales do sul, a Lombardia era a fonte mais próxima. Os grãos eram comprados nos mercados de Varese, Como, Luino e Arona e levados para o norte pelo Ceneri e Leventina acima. O Ducado de Milão, como outros Estados italianos, regulava a exportação de grãos por meio de licenças (tratte) e proibia totalmente as exportações em anos de carestia. O acesso aos grãos lombardos era, portanto, uma questão política, e os capitulados entre os confederados e Milão obrigavam o Ducado a prover ao abastecimento alimentar dos confederados, sobretudo com grãos do vale do Pó.³

Milão usava essa dependência como alavanca. Quando as relações com os confederados se tornavam tensas, os governadores fechavam a tratta, e o preço do pão subia em Altdorf e em Lucerna em poucas semanas. Os confederados respondiam com ameaças de fechar os passos, suspender a exportação de gado ou reter seus mercenários. A questão dos grãos explica por que os cantões interiores, que forneciam tropas à coroa espanhola, atribuíam tanta importância à aliança espanhola de 1587 e às suas renovações: a aliança trazia pensões e a garantia de grãos.⁴ Nos bailiados, o abastecimento de grãos era responsabilidade das comunas e do landfogto, que podia proibir as exportações do bailiado em tempos de escassez. Essas proibições criavam uma diferença de preços entre o bailiado e a Lombardia que convidava ao contrabando nos dois sentidos, conforme o lado que estivesse em falta.

Sal

O sal era a segunda mercadoria estratégica. Era indispensável para a conservação da carne e do queijo e para a alimentação do gado. A economia pastoril dos Alpes consumia grandes quantidades. Nenhum dos territórios da rota do Gotardo produzia sal. A Suíça central obtinha sal das salinas de Hall, no Tirol, e de Reichenhall, na Baviera. O sal que chegava aos vales do sul era sal marinho mediterrâneo, em grande parte comercializado por Veneza a partir de sua laguna, da Ístria, da Apúlia, da Sicília e de Ibiza, e no Ducado de Milão sua venda era um monopólio estatal (gabella del sale).⁵ O preço de monopólio no Ducado de Milão era alto, porque o sal era uma das principais fontes de receita do Estado. Os tratados com Milão previam, por isso, que os confederados e os bailiados podiam comprar quantidades fixas de sal a um preço fixo para seu próprio consumo, proibindo-se a revenda desse sal em território milanês.

As cláusulas relativas ao sal produziram uma fonte permanente de atritos. O sal comprado barato ao abrigo do tratado em Lugano ou em Mendrisio podia ser vendido ao preço de monopólio a poucos quilômetros de distância, na Lombardia. Os arrendatários milaneses do sal queixavam-se constantemente do contrabando do sal do tratado de volta para o Ducado.⁶ O padrão reapareceu com cada monopólio estatal que Milão introduziu ou reforçou, sobretudo o do tabaco nos séculos XVII e XVIII.

Notas

1. HLS, verbete “Agrarmarkt” (Martin Illi, Alfred Zangger, Peter Moser, versão de 09.04.2009), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/013926/2009-04-09/: “Rinder, Pferde, Milchprodukte, Trockenfleisch und Häute wurden vor allem in norditalienische Städte exportiert” e “Die Südschweiz bezog Reis und Getreide aus Oberitalien”; HLS, verbete “Gotthardpass” (como acima), sobre a troca de gado e queijo por grãos, vinho e arroz. A lista das mercadorias de trânsito de longa distância: Schulte (como acima), vol. 1. ↩
2. HLS, verbete “Agrarmarkt” (como acima): “Kornimporte ins Gebiet der heutigen Schweiz erfolgten hauptsächlich aus dem Elsass und aus Süddeutschland über Basel, Schaffhausen, Konstanz, Zürich und Luzern”, e sobre a economia pecuária orientada para o mercado que se desenvolveu nas regiões alpinas e pré-alpinas, “früh vor allem in der Innerschweiz”, a partir dos séculos XIII e XIV; HLS, verbete “Gotthardpass” (como acima), sobre a troca de gado e queijo por grãos, vinho e arroz a partir da Baixa Idade Média. ↩
3. HLS, verbete “Mailänder Kapitulate” (como acima): Milão devia prover “für deren ausreichende Versorgung mit Lebensmitteln, vor allem Getreide aus der Poebene, [...] ebenso für die Zufuhr von Salz”. As licenças de exportação milanesas (tratte). ↩
4. HLS, verbete “Spagna” (Rudolf Bolzern, tradução italiana de Livia Taddei), https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/003372/, sobre a aliança de 1587 com Uri, Schwyz, Unterwalden, Lucerna, Zug e Friburgo, suas pensões e o abastecimento dos bailiados italianos com sal e grãos. Ver Capítulo B.III. ↩
5. HLS, verbete “Sale” (Jean-François Bergier, tradução italiana de Chiara Orelli Vassere, versão de 12.03.2020), https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/014041/2020-03-12/. O verbete afirma que o sal do Tirol (Hall) e da Baviera (Reichenhall) abastecia a Suíça oriental e central e os Grisões, enquanto o sal obtido por Veneza “dalla sua laguna, dall’Istria, dalla Puglia, dalla Sicilia” chegava ao Ticino. O monopólio milanês do sal (gabella del sale). ↩
6. Ceschi (org.), Storia della Svizzera italiana dal Cinquecento al Settecento (como acima). ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.