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Pessoas politicamente expostas e países de alto risco: due diligence reforçada nos bancos suíços

Muitas empresas de mercados emergentes têm acionistas, administradores ou parentes de titulares que ocupam ou ocuparam cargos públicos, ou fazem negócios em países que os padrões internacionais tratam como de alto risco. Os bancos suíços ainda podem aceitar esses clientes, mas devem aplicar due diligence (diligência prévia) reforçada, e a empresa deve estar preparada para isso.

Quem é uma pessoa politicamente exposta

A Lei Federal sobre o Combate à Lavagem de Dinheiro e ao Financiamento do Terrorismo (AMLA) distingue as pessoas politicamente expostas estrangeiras, que exercem ou exerceram uma função pública de destaque no exterior, como chefes de Estado ou de governo, políticos de alto escalão, altos funcionários, juízes, oficiais militares de alta patente ou altos executivos de empresas estatais, das pessoas politicamente expostas nacionais e das pessoas em posições de liderança em organizações internacionais (art. 2a da AMLA). Familiares e pessoas notoriamente próximas recebem o mesmo tratamento.

O que significa due diligence reforçada

As relações de negócios com pessoas politicamente expostas estrangeiras são sempre consideradas de maior risco (art. 2a, al. 1, e art. 6, al. 3, da AMLA). O banco deve apurar com maior profundidade a origem do patrimônio e dos recursos, a relação deve ser aprovada pela alta administração e é monitorada mais de perto durante toda a sua duração. O mesmo se aplica, conforme a avaliação de risco do banco, às relações ligadas a países que o Grupo de Ação Financeira Internacional (GAFI/FATF) classifica como de alto risco ou sob monitoramento reforçado.

Um risco a ser gerido

Uma ligação com um cargo público ou com um país de alto risco não exclui, por si só, a abertura de uma conta. O que os bancos precisam é de uma separação clara entre a empresa e qualquer função pública, de provas convincentes de que o patrimônio foi gerado na atividade empresarial e da confiança de que as transações não envolverão pessoas sancionadas nem produtos de corrupção. Os bancos diferem consideravelmente em seu apetite por essas relações, e a escolha do banco é importante.

Preparar a empresa

A empresa deve identificar eventuais pessoas politicamente expostas entre seus titulares, administradores e respectivas famílias antes que o banco o faça, e explicar abertamente o papel delas. Documentos de governança que mostrem como os conflitos de interesse são tratados, contratos obtidos por meio de licitações públicas e uma verificação de sanções de clientes e fornecedores ajudam o banco a avaliar o risco. Ocultar uma ligação política que o banco venha a descobrir depois geralmente põe fim à relação.

O que compensa na prática

  • Revele as ligações políticas desde o início, com uma explicação do papel da pessoa e da separação em relação à empresa.
  • Documente a origem do patrimônio com especial cuidado, pois é aí que se concentra a análise do banco.
  • Procure bancos que atendam a região em questão e estejam preparados para gerir o risco.

Como a Ressos Legal ajuda

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Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.

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