Revolução, Sonderbund e o Estado federal (1798–1894) — conclusão

Conclusão do capítulo II

Entre 1798 e 1894, o cantão de Zug passou da antiga ordem da cidade e do Amt, dos territórios súditos e das pensões estrangeiras a uma democracia representativa moderna dentro de um Estado federal. A transição veio de fora. A revolução de 1798, o Ato de Mediação de 1803 e a guerra do Sonderbund de 1847 foram impostos ao cantão, que se adaptou a cada vez sem resistência, preservando o que podia e aceitando o que precisava aceitar.

Três resultados desse período pesam diretamente sobre a praça empresarial posterior. O primeiro é a divisão constitucional das competências tributárias estabelecida em 1848, que deixou a tributação direta aos cantões e, assim, tornou possível a concorrência tributária entre os cantões. Enraizada na resistência dos cantões da Suíça central à tributação centralizada da República Helvética, sobreviveu, com modificações, até os dias de hoje. O segundo é o espaço jurídico e econômico unificado criado pelo Estado federal, com seu mercado comum, sua moeda única, sua liberdade de estabelecimento e seus tribunais federais, que permite a empresas e pessoas físicas transitar entre cantões sem sair do sistema suíço. O terceiro é o próprio sistema político cantonal: uma democracia representativa com representação proporcional e instrumentos de democracia direta, que fomentou uma cultura política consensual e deu à estratégia fiscal posterior do cantão tanto estabilidade quanto legitimidade democrática.

A isso deve acrescentar-se a infraestrutura que ligou o cantão a Zurique, Lucerna e ao Gotardo. No fim do século XIX, Zug já não era um cantão rural isolado. Era uma parte pequena e bem conectada de um Estado federal moderno, com a liberdade jurídica de fixar seus próprios impostos e os meios físicos para atrair as pessoas e as empresas que tal política pudesse atrair. As empresas industriais que se estabeleceram no cantão no mesmo período, descritas no capítulo III, mostraram o que essa combinação podia produzir.

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.