Cenário 1: o polo adaptativo

No primeiro cenário, a economia mundial permanece amplamente aberta apesar das tensões, enquanto os eleitores suíços e os residentes do cantão continuam a apoiar um modelo voltado para o exterior. O pacote de acordos com a União Europeia (UE) é aprovado e a livre circulação de pessoas continua. Uma vez implementado amplamente o imposto mínimo global, Zug usa suas receitas adicionais para investimentos direcionados em moradia, infraestrutura, educação e inovação, dentro das regras internacionais. As alíquotas efetivas do cantão para os grandes grupos situam-se no nível mínimo, enquanto suas alíquotas ordinárias permanecem baixas para as empresas menores e para as pessoas físicas.

Nesse cenário, Zug evolui de uma localidade movida pela tributação para uma localidade movida pela qualidade. Os traders de commodities continuam a manter suas sedes no cantão e deslocam seus negócios para minerais críticos, gás e energias renováveis, ao mesmo tempo que acrescentam plataformas digitais de negociação. As sociedades holding são substituídas em parte por sedes operacionais com mais substância: centros regionais de gestão, unidades de pesquisa e desenvolvimento e funções de tesouraria. Enquanto os setores de ciências da vida e de tecnologia crescem, o cluster cripto amadurece e se torna um centro de infraestrutura regulada de ativos digitais, trabalhando com os bancos de Zurique e com plataformas de tokenização. Processos judiciais em inglês e uma administração eficiente tornam o cantão mais atraente para as empresas internacionais. À medida que a população cresce para cerca de 145.000 habitantes, o cantão administra a pressão sobre a moradia e a infraestrutura por meio de planejamento e investimento.¹

Os principais riscos desse cenário são internos. O crescimento poderia superar a capacidade do cantão de construir moradias e infraestrutura, levando ao aumento dos custos e à resistência política. A concentração de riqueza poderia aumentar a desigualdade e as tensões entre a comunidade internacional e os residentes locais. O cenário também depende da disposição contínua dos outros cantões e da Confederação de aceitar as políticas tributárias de Zug e de limitar suas contribuições para a equalização financeira. O hub adaptativo é o cenário desejado pelas autoridades e pelo empresariado do cantão, embora exija uma gestão ativa e não possa ser tomado como certo.

Notas

1. Construção do autor; não se trata de afirmação factual. Número ilustrativo de população para o cenário 1 (cerca de 145.000 em 2035), não uma projeção oficial. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.