A constituição cantonal de 1848

A derrota na guerra do Sonderbund trouxe uma revolução liberal ao cantão. Em 16 de janeiro de 1848, o cantão adotou uma nova constituição, que aboliu a Landsgemeinde e a divisão do cantão em cidade e Amt.¹ A antiga federação da cidade e das três comunas do Amt exterior, que governara o cantão durante quatro séculos, chegou ao fim. O cantão tornou-se um Estado unitário composto de comunas com direitos iguais, governado por um parlamento representativo e por um conselho executivo.

A abolição da Landsgemeinde distinguiu Zug de seus vizinhos centro-suíços, vários dos quais mantiveram suas assembleias populares até o final do século XX ou, no caso de Appenzell Rodes Interior e Glarus, até hoje. Zug voltou-se, em vez disso, para o modelo representativo dos cantões liberais do planalto. A escolha refletia a influência da minoria liberal após a derrota de 1847, mas refletia também as necessidades práticas de um cantão que começava a industrializar-se e que precisava de um legislativo capaz de tratar das questões de uma economia moderna. Foi uma decisão por um governo de representantes, aberto a reformas, que preparou o terreno para a agilidade legislativa que o cantão demonstraria mais tarde em matéria fiscal.²

A separação entre a corporação e o município político, decidida na cidade de Zug no mesmo ano de 1848, seguiu a mesma lógica.³ A comunidade dos residentes, definida pelo domicílio, foi distinguida da comunidade dos antigos cidadãos, definida pela ascendência e pela propriedade dos bens comunais. A comunidade política abriu-se a todos os residentes, enquanto a comunidade de propriedade permaneceu reservada a seus membros. Essa distinção, concluída em 1874 e regulada por acordo em 1877, permitiu à cidade acolher recém-chegados em sua vida política sem despojar os antigos cidadãos de sua propriedade.⁴ Essa solução tipicamente suíça para o problema de integrar imigrantes em uma comunidade de proprietários tornou politicamente administrável o crescimento posterior da cidade.

Notas

1. HLS, “Zug (Kanton)”: a constituição de 16 de janeiro de 1848 aboliu a Landsgemeinde e as divisões do Amt. ↩
2. Hans Stadler, “Landsgemeinde”, HLS, versão de 18 de janeiro de 2021, hls-dhs-dss.ch: abolida em Zug e Schwyz em 1848, em Uri em 1928, em Nidwalden em 1996, em Appenzell Rodes Exterior em 1997 e em Obwalden em 1998; em nível cantonal, sobrevive apenas em Appenzell Rodes Interior e Glarus. ↩
3. HLS, “Zug (Gemeinde)”: separação da corporação decidida em 1848. ↩
4. HLS, “Zug (Gemeinde)”: separação da corporação em relação ao município político e divisão em municípios de residentes, de cidadãos e paróquia católica em 1874; acordo de separação de 1877. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.