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O boom das ICOs de 2017

Em 2017, o mercado de criptoativos viveu um boom especulativo. O preço do Bitcoin subiu de cerca de 1.000 dólares no início do ano para quase 20.000 dólares em dezembro.1 Centenas de projetos captaram recursos por meio de ofertas iniciais de moedas (initial coin offerings, ICOs), nas quais vendiam ao público tokens recém-criados em troca de Bitcoin ou ether, muitas vezes com base em um white paper que descrevia um projeto ainda inexistente. Muitos desses projetos escolheram Zug como sede, seguindo o modelo da Ethereum Foundation, o que fez do cantão uma das principais localizações do mercado de ICOs no mundo.

A maior ICO do ano com conexão com Zug foi a da Tezos, um projeto de blockchain fundado pelo casal norte-americano Arthur e Kathleen Breitman. Em julho de 2017, a Tezos Foundation, constituída em Zug, captou 232 milhões de dólares, soma que a valorização dos criptoativos recebidos elevou a mais de 400 milhões de dólares em outubro.2

O caso Tezos expôs as fragilidades do modelo da fundação quando, em outubro de 2017, eclodiu uma disputa pública entre os fundadores e o presidente do conselho da fundação, Johann Gevers. Os fundadores o acusaram de tentar conceder a si mesmo um bônus a partir do produto da ICO e de induzir em erro os demais membros do conselho. Gevers respondeu que os fundadores se opunham à atuação independente da fundação nos termos do direito suíço. O preço dos tokens Tezos nos mercados futuros caiu até 60%, enquanto o lançamento da rede era adiado.3 A autoridade suíça de supervisão das fundações interveio e coordenou-se com a Autoridade Suíça de Supervisão do Mercado Financeiro (FINMA).4 Investidores nos Estados Unidos (EUA) ajuizaram ações coletivas contra o projeto e seus fundadores.5 Depois que Gevers deixou o conselho, a rede foi lançada em 2018.6

A disputa prejudicou a reputação do Crypto Valley. Mostrou que uma fundação detentora de centenas de milhões de dólares em criptoativos podia ser paralisada por um conflito entre seus fundadores e seu conselho, que a autoridade de supervisão dispunha de meios limitados para resolver rapidamente tais conflitos e que os investidores que haviam comprado os tokens não tinham, na fundação, direitos que pudessem fazer valer. Comentaristas descreveram o vale como tendo quase morrido no berço.7 As autoridades cantonais, que haviam promovido o polo, tiveram de defendê-lo contra a impressão de que Zug se tornara um refúgio para projetos especulativos e mal governados.

Notas

  1. CoinDesk, “From $900 to $20,000: Bitcoin’s Historic 2017 Price Run Revisited”, 29 de dezembro de 2017, coindesk.com: o bitcoin era negociado entre USD 930 e 978 no início de 2017 e ultrapassou USD 1.000 no dia de Ano-Novo; máxima histórica do CoinDesk Bitcoin Price Index de USD 19.783,21 em 17 de dezembro de 2017. ↩
  2. finews.com, “Tezos Fights Over ICO Millions”: a Tezos captou USD 232 milhões em sua ICO de julho de 2017; em outubro de 2017, com a valorização do Bitcoin, os ativos da fundação haviam crescido para mais de USD 400 milhões; os Breitman tinham direito a aproximadamente USD 20 milhões se a Tezos operasse em uma blockchain durante três meses. ↩
  3. finews.com, “Tezos Fights Over ICO Millions”: em outubro de 2017, turbulência interna em torno de um pagamento de bônus; os fundadores buscaram destituir Gevers; alegações de que Gevers tentou “servir-se de um bônus” e informou incorretamente o montante aos membros do conselho Diego Pons e Guido Schmitz-Krummacher; Gevers retrucou que os Breitman se opunham à atuação independente da fundação nos termos do direito suíço; os futuros do token Tezos caíram até 60%; o desenvolvimento ficou paralisado. ↩
  4. finews.com, “Tezos Fights Over ICO Millions”: a autoridade suíça de supervisão das fundações começou a supervisionar a Tezos e coordenou-se com a FINMA, embora ambas as autoridades tenham inicialmente adotado medidas limitadas. ↩
  5. CoinDesk, “Tezos Investors Win $25M Settlement in Court Case Over $230M ICO”, 1º de setembro de 2020, coindesk.com: ações coletivas ajuizadas no fim de 2017 contra a Tezos Foundation, Arthur Breitman e Kathleen Breitman por oferta não registrada de valores mobiliários; acordo de USD 25 milhões pago pela Tezos Foundation. Block & Leviton, comunicado à imprensa “$25 Million Tezos ICO Litigation Settlement Achieves Final Approval”, 15 de outubro de 2020, globenewswire.com: Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Norte da Califórnia; homologação final em 27 de agosto de 2020. ↩
  6. swissinfo.ch, “Johann Gevers steps down from Tezos Foundation board”, 22 de fevereiro de 2018: Gevers renunciou ao cargo de presidente fundador após meses de conflito com Arthur e Kathleen Breitman. Cointelegraph, “Tezos Foundation Announces Launch of Its Long-Awaited Mainnet”, 15 de setembro de 2018, cointelegraph.com: lançamento da mainnet na segunda-feira, 17 de setembro de 2018. ↩
  7. Werner Grundlehner, “Als das Crypto-Valley fast im Kindsbett starb – die unglaubliche Tezos-Story neu erzählt”, Tippinpoint, 20 de setembro de 2024, tippinpoint.ch: retrospectiva da disputa Tezos de 2017–2018 entre Johann Gevers e os Breitman, que provocou uma aversão à Suíça entre entusiastas cripto do mundo anglófono. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.

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