A proposta de instituição cripto
A segunda licença proposta destina-se às instituições de criptoativos. Ela abrangeria a custódia de criptoativos para clientes e a negociação de criptoativos que não são valores mobiliários, como tokens de pagamento e stablecoins. Atualmente, os prestadores desses serviços são regulados apenas pela Lei Federal sobre o Combate à Lavagem de Dinheiro (LBA/AMLA), por meio de um organismo de autorregulação. A nova licença os sujeitaria à supervisão prudencial da Autoridade Suíça de Supervisão do Mercado Financeiro (FINMA), com requisitos de capital, organização, gestão de riscos e proteção dos ativos dos clientes.1 A proposta aproximaria o direito suíço do regime da União Europeia (UE) para prestadores de serviços de criptoativos.
A reação do setor foi dividida. Os prestadores maiores acolhem uma licença que lhes daria um status reconhecido e poderia apoiar as negociações sobre acesso ao mercado com a União Europeia. Os prestadores menores temem os custos da supervisão prudencial e argumentam que o regime atual, baseado na Lei Federal sobre o Combate à Lavagem de Dinheiro, funcionou bem. As associações do setor, entre elas a Crypto Valley Association, apresentaram uma posição conjunta que pede uma supervisão proporcional ao porte da instituição e procedimentos de licenciamento mais rápidos. A consulta foi encerrada em fevereiro de 2026, após o que o Conselho Federal deveria preparar sua mensagem ao Parlamento.2 Como o Parlamento pode alterar a proposta de modo significativo, não se espera que as novas regras entrem em vigor antes de 2027 ou mais tarde.
Notas
- Secretaria de Estado para Questões Financeiras Internacionais (SIF), comunicado à imprensa de 22 de outubro de 2025 e ficha informativa “Die Schweiz als Standort für Stablecoins und Kryptos”, sif.admin.ch: o Krypto-Institut presta serviços com ativos baseados em criptografia de caráter negocial que não são instrumentos financeiros; os requisitos de licenciamento e as obrigações seguem em grande parte o modelo das sociedades de valores mobiliários, inclusive as regras sobre conflitos de interesses. ↩
- finews.ch, “Stablecoin-Vorlage: Ein wichtiges Zeichen, aber nun muss nachgebessert werden”, 9 de dezembro de 2025: grupo de trabalho conjunto da Swiss Blockchain Federation, da Crypto Valley Association, da Swiss Fintech Association e da CMTA; supervisão contínua das instituições de criptoativos por meio de organismos de autorregulação, exceto para instituições significativas, licenciamento em até seis meses. SIF, “Bundesrat geht voran mit Stablecoins und Kryptos: Vernehmlassung eröffnet”, 22 de outubro de 2025, news.admin.ch; VE Law, “FINIG Vernehmlassung abgeschlossen”, 13 de fevereiro de 2026, velaw.ch: consulta encerrada em 6 de fevereiro de 2026. ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.