A lei tributária de 1947

A política tributária do cantão no pós-guerra assentou-se em uma revisão da lei tributária que os eleitores aprovaram em 16 de março de 1947 por 4.731 votos contra 1.752. Somente a comuna (Gemeinde) de Neuheim votou contra. A revisão manteve os privilégios das sociedades holding e das sociedades de domicílio previstos no regime de 1930.¹ A margem de quase três para um, um claro aval à orientação fiscal do cantão, confirmou o padrão de 1922: os eleitores de Zug apoiavam uma política tributária favorável às empresas, ao passo que a resistência se limitava a uma única comuna rural.

Entre os apoiadores públicos da revisão estava um jovem que havia trabalhado como estagiário na administração tributária cantonal: Hans Hürlimann, nascido em 1918, que mais tarde se tornou membro do Conselho Federal.² A trajetória de Hürlimann, da repartição fiscal de Zug ao governo federal em Berna, ilustra a estreita ligação entre a classe política do cantão e sua política fiscal. Os homens que concebiam e administravam o regime tributário de Zug eram também os que representavam o cantão na política federal, o que os colocava em boa posição para defender os interesses do cantão quando o regime federal entrava em discussão.

A importância da lei de 1947, que não introduziu novos privilégios, residia na continuidade. Ela confirmou o regime especial para as sociedades holding e de domicílio em um momento em que o capital internacional estava prestes a voltar a circular, sinalizando aos assessores em Zurique, em Basileia e no exterior que o cantão pretendia manter sua orientação. A estabilidade do regime tributário é, em si, um fator de localização: uma empresa que estabelece sua sede em um cantão precisa ter a confiança de que as condições sob as quais chegou não serão retiradas depois de poucos anos. A votação de 1947 proporcionou essa confiança, que cada confirmação posterior da orientação fiscal do cantão por seus eleitores reforçou.

Notas

1. Zug in der Welt, “Zug mit Steuern steuern”: revisão da lei tributária aprovada em 16 de março de 1947 por 4.731 votos a favor e 1.752 contra; somente Neuheim se opôs; mantidos os privilégios das sociedades holding e de domicílio do regime de 1930; Sichtweisen Schweiz, “Wirtschaftskanton Zug: gelungene Transformationen dank stabilen Erfolgsfaktoren”, sichtweisenschweiz.ch, acesso em setembro de 2026: em 1947, os eleitores aprovaram outra revisão da lei tributária por uma margem de três para um. ↩
2. Zug in der Welt, “Zug mit Steuern steuern”: Hans Hürlimann (1918–1994), estagiário na administração tributária e mais tarde conselheiro federal, apoiou publicamente a revisão da lei de 1947. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.