O Reino Unido e os Estados Unidos
O Reino Unido construiu seu regime de criptoativos em etapas. Desde 2020, os prestadores de serviços de criptoativos precisam registrar-se na Financial Conduct Authority (FCA) para fins de combate à lavagem de dinheiro. Desde 2023, o marketing de criptoativos a clientes de varejo está sujeito ao regime de promoções financeiras. O governo publicou, em abril de 2025, uma minuta de legislação para um regime completo das atividades com criptoativos nos termos do Financial Services and Markets Act e a apresentou ao Parlamento em dezembro de 2025. Segundo a FCA, o novo regime deverá aplicar-se a partir de 25 de outubro de 2027.1 Os tribunais ingleses desenvolveram o direito privado dos criptoativos por meio de decisões que reconheceram os criptoativos como propriedade e concederam ordens de bloqueio (freezing orders) contra pessoas desconhecidas. O Parlamento aprovou uma lei que confirma que os ativos digitais podem ser objeto de direitos de propriedade.2
Nos Estados Unidos (EUA), a abordagem regulatória mudou de forma marcante em 2025. A Securities and Exchange Commission (SEC) havia processado muitas empresas de criptoativos em procedimentos de enforcement pela oferta de valores mobiliários não registrados. Após a mudança de governo, retirou vários desses procedimentos e começou a desenvolver um marco para os criptoativos. O Congresso aprovou uma lei sobre stablecoins de pagamento em julho de 2025, enquanto outra legislação sobre a estrutura do mercado de criptoativos estava em discussão.3 A virada americana aumentou a concorrência para o setor suíço de criptoativos, porque projetos que antes evitavam os Estados Unidos por causa do risco regulatório agora os consideram uma localização viável.
Notas
- FCA, “Cryptoassets”, fca.org.uk/firms/cryptoassets: a FCA é supervisora em matéria de combate à lavagem de dinheiro das empresas de criptoativos desde janeiro de 2020, os criptoativos qualificados estão abrangidos pelo regime de promoções financeiras desde 8 de outubro de 2023, e o novo regime deverá aplicar-se a partir de 25 de outubro de 2027; HM Treasury, “Regulatory regime for cryptoassets (regulated activities): draft SI and policy note”, 29 de abril de 2025, gov.uk: minuta do Financial Services and Markets Act 2000 (Regulated Activities and Miscellaneous Provisions) (Cryptoassets) Order 2025, apresentada ao Parlamento em 15 de dezembro de 2025. ↩
- AA v Persons Unknown [2019] EWHC 3556 (Comm), juiz Bryan, 13 de dezembro de 2019 (bailii.org), resumido por Herbert Smith Freehills, “High Court grants proprietary injunction against Bitcoin exchange holding proceeds of ransomware attack”, 3 de fevereiro de 2020, hsfkramer.com: os criptoativos constituem propriedade segundo o direito inglês; injunção proprietária concedida contra pessoas desconhecidas e contra a exchange. Property (Digital Assets etc) Act 2025 (c. 29), sanção real em 2 de dezembro de 2025, legislation.gov.uk. ↩
- Comunicados à imprensa da SEC 2025-30, de 21 de janeiro de 2025 (Crypto Task Force sob a comissária Hester Peirce), e 2025-47, de 27 de fevereiro de 2025 (arquivamento da ação civil de enforcement contra a Coinbase), sec.gov; The White House, ficha informativa sobre a sanção do GENIUS Act, 18 de julho de 2025, whitehouse.gov. A votação do CLARITY Act na Câmara dos Representantes não foi verificada separadamente. ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.