Os Estados Unidos e a Suíça

Os Estados Unidos são o parceiro comercial mais importante da Suíça depois da União Europeia e seu parceiro mais importante em serviços financeiros. Muitos dos grupos multinacionais em Zug são americanos. A relação foi marcada por períodos de tensão: a disputa sobre as contas inativas na década de 1990, os casos de evasão fiscal contra bancos suíços a partir de 2008, a aplicação das sanções americanas e as tarifas de 2025. Cada episódio mostrou o alcance do poder americano sobre as empresas e instituições suíças. O Foreign Account Tax Compliance Act (FATCA) de 2010, que obrigou os bancos suíços a informar os clientes americanos às autoridades fiscais americanas, pôs fim à tradição do sigilo bancário suíço para os americanos.¹

As tarifas de 2025 atingiram duramente as exportações suíças, em especial relógios e máquinas (os produtos farmacêuticos permaneceram isentos), levando a Suíça a negociar com o governo americano para reduzi-las.² O episódio mostrou que as relações econômicas da Suíça com os Estados Unidos podem mudar abruptamente para um país com poder de barganha limitado. Para Zug, a dimensão americana importa de várias maneiras. Os grupos americanos podem reconsiderar suas sedes europeias se a política tributária americana mudar, por exemplo por meio de regras que penalizem a localização de lucros no exterior. As sanções americanas alcançam os traders de commodities e a indústria cripto. As mudanças regulatórias americanas, como a abordagem mais favorável aos criptoativos desde 2025, afetam a concorrência entre Zug e as localidades americanas.

Notas

1. Wikipedia, “Foreign Account Tax Compliance Act”: FATCA sancionado em 18 de março de 2010 como parte do HIRE Act; acordo intergovernamental Suíça–EUA assinado em 14 de fevereiro de 2013, em vigor desde 2 de junho de 2014; Departamento de Justiça dos EUA, “Swiss Bank Program”, justice.gov: programa anunciado em 29 de agosto de 2013, com acordos de não persecução para 84 bancos. ↩
2. Departamento Federal de Finanças, “Reduction in US additional tariffs to enter into force retroactively”, 10 de dezembro de 2025, efd.admin.ch: teto tarifário de 15 por cento retroativamente a partir de 14 de novembro de 2025, em lugar dos 39 por cento aplicados desde 7 de agosto de 2025; isenções existentes para produtos farmacêuticos, químicos, ouro e café inalteradas; a Suíça busca novas isenções nas negociações em curso. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.