A guerra como exportação: serviço mercenário e pensões estrangeiras

Durante três séculos, a exportação mais importante do cantão de Zug foi o serviço militar. Como os demais cantões da Suíça Central, Zug fornecia soldados a príncipes estrangeiros, sobretudo ao rei da França, e recebia em troca dois tipos de pagamento: o soldo dos soldados e oficiais e as pensões que as coroas estrangeiras pagavam ao cantão e a seus homens mais destacados em troca do direito de recrutar e do apoio político.¹ Esses pagamentos constituíam o maior fluxo de dinheiro estrangeiro para o cantão antes da era industrial.

A economia do serviço mercenário era a de uma renda soberana. O cantão vendia um direito que só ele podia conceder, o direito de recrutar seus súditos, e recebia em troca uma renda regular. Os oficiais que formavam e comandavam as companhias atuavam como empresários militares: recrutavam os homens, adiantavam os custos do equipamento e recebiam pagamentos da coroa estrangeira, com os quais pagavam os soldados e dos quais extraíam seus lucros.² As pensões, distribuídas por meio das instituições políticas, vinculavam as famílias dirigentes à coroa estrangeira e davam-lhes os meios de recompensar seus apoiadores. O sistema combinava receita pública, iniciativa privada e clientelismo de um modo que observadores modernos descreveriam como uma forma precoce de economia política baseada em rendas estrangeiras.

Nenhuma família encarnou esse sistema com mais clareza do que os Zurlauben. A família provavelmente provinha do Valais e estabeleceu-se em Zug em 1478, depois de ter migrado de Uri passando por Zurique, e adquiriu a cidadania até 1488.³ Em poucas gerações, os Zurlauben passaram de condições modestas a dominar a vida política, militar e eclesiástica do cantão durante cerca de trezentos anos. Dos sessenta e dois membros masculinos da família que chegaram à idade adulta antes de 1799, cerca de quarenta serviram como soldados. Cerca de um terço dos mercenários da família a serviço da França perdeu a vida.⁴ Beat I Zurlauben, nascido em 1533, tornou-se Ammann em 1587 e inaugurou um século e meio de domínio político da família. Entre 1600 e 1728, representantes da família participaram mais de quinhentas vezes das assembleias da Confederação. Os Zurlauben ocupavam os cargos de meirinho e de secretário cantonal e controlavam a distribuição das pensões francesas.⁵

Os arquivos da família, a Zurlaubiana, estão sob a guarda da biblioteca cantonal de Argóvia desde 1803.⁶ Constituem uma das fontes mais importantes para a história do serviço mercenário e da economia política da antiga Confederação. O último da linhagem, Beat Fidel Zurlauben, general a serviço da França e erudito, morreu em 1799.⁷

Três características desse sistema merecem destaque, porque se repetem sob forma moderna.

A primeira é a dependência da prosperidade do cantão em relação a decisões tomadas no exterior. O fluxo das pensões dependia da política da coroa francesa, do estado de suas finanças e de suas relações com a Confederação. Quando a França reformava seus regulamentos militares, a renda das famílias de oficiais e o equilíbrio político no cantão eram afetados. Um polo de negócios moderno que depende das políticas tributárias de outros Estados, de padrões internacionais e das decisões de grupos multinacionais enfrenta uma exposição estruturalmente semelhante.

A segunda é a concentração dos benefícios. As pensões cabiam sobretudo às famílias que controlavam as instituições políticas. Sua distribuição era fonte de tensão constante entre a elite e os cidadãos comuns, e entre a cidade e as comunas rurais. O debate moderno sobre a distribuição dos benefícios de uma política de baixa tributação, entre os que lucram com a valorização dos imóveis e os que enfrentam aluguéis crescentes, ecoa essa tensão.

A terceira é o entrelaçamento entre cargo público e lucro privado. Os Zurlauben eram, ao mesmo tempo, magistrados e empresários militares. Como a fronteira entre receita pública e renda privada era difusa, a acusação de corrupção nunca estava longe. O direito moderno das licitações públicas, dos conflitos de interesses e do combate à corrupção, discutido na Parte E em relação ao comércio de commodities, trata de questões que o antigo cantão conhecia bem.

Notas

1. HLS, “Zug (Kanton)”, seção sobre a economia do início da Idade Moderna: o serviço militar estrangeiro e as pensões de Estado como instrumentos financeiros decisivos, controlados pela elite política. ↩
2. Philippe Henry e Philipp Krauer, “Fremde Dienste”, Historisches Lexikon der Schweiz, versão de 31 de outubro de 2023, hls-dhs-dss.ch/de/articles/008608: empreendedorismo militar no qual os soberanos pagavam intermediários que recrutavam tropas de forma privada; os cantões negociavam tanto com os soberanos quanto com as empresas militares e ficavam com uma parte do lucro; as empresas eram compostas por magistrados locais destacados e por membros de suas famílias. ↩
3. Wikipedia (alemão), “Zurlauben”, acesso em setembro de 2026: provável origem no Valais; imigração para Zug em 1478, passando por Uri e Zurique; cidadania até 1488. ↩
4. Wikipedia (alemão), “Zurlauben”: dos 62 descendentes masculinos que chegaram à idade adulta até 1799, cerca de 40 serviram como soldados; cerca de um terço dos mercenários Zurlauben a serviço da França perdeu a vida. ↩
5. Wikipedia (alemão), “Zurlauben”: Beat I Zurlauben (1533–1596), Ammann em 1587; representantes da família participaram de assembleias mais de 500 vezes entre 1600 e 1728; membros da família ocupavam os cargos de Landvogt e Landschreiber e distribuíam as pensões francesas como instrumento de clientelismo. ↩
6. Wikipedia (alemão), “Zurlauben”: a coleção de arquivos Zurlaubiana está sob a guarda da Biblioteca Cantonal de Argóvia desde 1803. ↩
7. Wikipedia (alemão), “Zurlauben”: a linhagem da família extinguiu-se com Beat Fidel Zurlauben (1720–1799). ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.