Contra o dinheiro estrangeiro: serviço mercenário, pensões e a aliança francesa

O sistema que Zwingli atacou

A economia política do serviço mercenário e das pensões na Confederação do final da Idade Média foi descrita na Parte A. No início do século XVI, os confederados eram a infantaria mais cobiçada da Europa. As grandes potências disputavam o acesso a eles por meio de alianças que combinavam três tipos de pagamento: o soldo dos homens recrutados, as pensões públicas pagas anualmente aos tesouros dos cantões e as pensões secretas ou privadas pagas a magistrados e capitães individuais capazes de influenciar as decisões de conselhos e assembleias. Valentin Groebner, escrevendo no Dicionário Histórico da Suíça (HLS), distingue com precisão entre essas pensões públicas e secretas e mostra como ambas serviam para influenciar decisões políticas e assegurar o acesso a recrutas. As tentativas de proibir as pensões privadas, a mais famosa delas o Pensionenbrief de 1503, haviam fracassado.¹ O sistema corrompia as decisões políticas, dividia as famílias dirigentes em partidos estrangeiros e expunha os rapazes da cidade e do campo à morte e à doença em guerras que não eram as suas.

Zwingli atacou esse sistema do púlpito e por escrito com uma veemência que o distinguia mesmo entre seus críticos. Groebner resume seu argumento: as pensões geravam deslealdade e traição, efeminavam os confederados e promoviam o vício, a ociosidade e a vaidade.² A formulação mais elaborada veio em maio de 1522, em Eine göttliche Vermahnung an die Eidgenossen zu Schwyz, uma exortação impressa dirigida ao cantão que havia enviado o maior contingente aos franceses e que então chorava as pesadas perdas da batalha de Bicocca. Zwingli advertiu os magistrados e o povo de Schwyz contra as promessas enganosas de riqueza e honra com que os senhores estrangeiros recrutavam soldados suíços. Sustentou que as pensões cegavam os cidadãos para seus próprios interesses e minavam a justiça, e descreveu como os soldados que regressavam traziam para casa o vício e o luxo. Observou que havia composto, escrito e mandado imprimir o texto em três dias.³ A frase é um pequeno documento da velocidade que a imprensa conferia à argumentação política.

A recusa da aliança francesa, 1521

O teste decisivo veio antes de começar a Reforma em sentido estrito. Após Marignano, os confederados concluíram a Paz Perpétua com a França em 1516. Em 1521, o rei Francisco I buscou então uma aliança militar plena que lhe desse o direito de recrutar tropas suíças. O tratado foi acordado em Lucerna em 5 de maio de 1521 e datado de 7 de maio. Permitia ao rei recrutar entre seis mil e dezesseis mil infantes, fixava o soldo mensal em quatro florins renanos e meio por homem, elevava a pensão pública anual de cada cantão de dois mil para três mil francos e aumentava em metade as pensões dos territórios associados. Em troca, o rei prometia apoio militar caso a Confederação fosse atacada e um subsídio de guerra de vinte e cinco mil coroas de ouro por trimestre, a ser disponibilizado em Lyon. A aliança deveria durar até três anos após a morte do rei. Todos os cantões e todos os territórios associados aderiram, com uma exceção: Zurique, “após uma consulta popular”, manteve-se à parte.⁴ O HLS confirma que Zurique, que havia assinado a Paz Perpétua de 1516, foi o único a recusar a aliança defensiva de 1521.⁵

A dimensão financeira dessa decisão merece ser explicitada. Ao recusar a aliança, Zurique abriu mão de uma pensão pública de três mil francos por ano, das pensões privadas que teriam fluído para seus magistrados e do soldo das centenas de homens que poderia ter enviado ao serviço francês. Fê-lo numa época em que seus vizinhos aceitavam essas receitas como parte normal das finanças públicas. A escolha não era puramente uma questão de princípio, pois Zurique, no mesmo ano, ainda fornecia tropas ao papa no âmbito da antiga aliança papal, numa campanha que os contemporâneos ridicularizaram como Leinlakenkrieg, a “guerra dos lençóis”, porque as tropas pareciam passar mais tempo descansando do que combatendo. Zwingli atacou também a aliança papal. O fato de o papa não ter pago integralmente o soldo dos soldados deixou créditos pendentes que oneraram as relações durante anos.⁶ A decisão de 1521 contra a França foi, ainda assim, um ponto de virada, e a pregação de Zwingli deu-lhe um fundamento moral que a tornou duradoura.

A proibição das pensões e sua aplicação

O conselho seguiu a recusa com uma proibição geral. Em 11 de janeiro de 1522, depois que Zwingli o persuadira a chamar de volta os contingentes de Zurique do serviço estrangeiro, o conselho proibiu o serviço militar estrangeiro e a aceitação de pensões de senhores estrangeiros.⁷ Proibições desse tipo já haviam sido editadas antes, em Zurique e no plano da Confederação, e haviam sido contornadas com a mesma regularidade com que eram proclamadas. O que distinguiu a proibição de Zurique da década de 1520 foi a disposição de aplicá-la contra a própria elite da cidade. O caso mais espetacular foi o de Jakob Grebel, membro do conselho, antigo partidário de Zwingli e pai do líder anabatista Konrad Grebel. Em 1526, foi julgado e executado em Zurique sob a acusação de ter aceitado pensões estrangeiras.⁸ A cuidadosa palavra “alegadamente” de Groebner lembra que o julgamento ocorreu num clima político exaltado e que a acusação serviu também para eliminar um adversário do partido reformado. A execução de um alto magistrado por aceitar dinheiro estrangeiro enviou, ainda assim, a toda a cidade o sinal de que o conselho levava a proibição a sério.

A abstenção de Zurique em relação à aliança francesa revelou-se notavelmente duradoura. Quando a aliança devia ser renovada por ocasião da morte de sucessivos reis franceses, as autoridades de Zurique reexaminavam sua posição, consultavam o clero e os cidadãos e, a cada vez, mantinham-se à parte. Somente em 1614 Zurique aderiu à aliança francesa.⁹ Quase um século de renúncia, mantida contra o exemplo de todos os outros cantões, é a prova mais clara de que a Reforma havia mudado a economia política de Zurique. Os cantões católicos, ao contrário, continuaram a obter receitas públicas substanciais de pensões estrangeiras até o século XVIII. A Confederação dividiu-se assim, segundo linhas confessionais, entre cantões que financiavam parte de suas despesas públicas com a venda do acesso militar e cantões que não o faziam. Estes últimos tinham de encontrar suas receitas em outras fontes: nos tributos sobre o comércio, na renda dos bens eclesiásticos secularizados e na economia produtiva. A busca por essas receitas é um dos fios que levam do púlpito de Zwingli ao desenvolvimento comercial e financeiro da Zurique reformada.

A posição de Zurique também moldou suas relações com os demais cantões. Zwingli esperava estender a proibição a toda a Confederação. Nas negociações que puseram fim à Primeira Guerra de Kappel, em 1529, o lado reformado pressionou por uma proibição geral das pensões. O tratado de paz incluía uma cláusula que solicitava aos cinco cantões católicos que abolissem o serviço estrangeiro e as pensões. Um outro artigo, porém, estipulava que ninguém poderia ser punido por pensões até que as autoridades as tivessem formalmente proibido, o que privou a solicitação de efeito prático.¹⁰ A desconfiança em relação ao dinheiro estrangeiro que comprava influência política tornou-se um traço duradouro da autocompreensão de Zurique, embora nunca tenha sido compartilhada por toda a Confederação.

Notas

1. HLS, “Pensionen” (Valentin Groebner), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/010241/2011-11-03/, sobre as pensões públicas e secretas e sobre o fracasso do Pensionenbrief de 1503. ↩
2. HLS, “Pensionen” (Valentin Groebner), conforme acima, sobre a campanha de Zwingli de 1521–1525. ↩
3. Institut für Schweizerische Reformationsgeschichte, Universität Zürich, Huldrych Zwingli Werke online, “Eine göttliche Vermahnung an die Eidgenossen zu Schwyz” (Z I, Nr. 10), datada de 16 de maio de 1522, https://www.irg.uzh.ch/static/zwingli-werke/index.php?n=Werk.10, citando: “Ich hab alle ding muessen in dryen tagen erylen, dichten, schryben, lassen trucken.” ↩
4. Staatsarchiv Luzern, “Die französische Soldallianz 1521”, https://staatsarchiv.lu.ch/schaufenster/quellen/Soldallianz, quanto à data, às partes, às condições e à afirmação de que Zurique se manteve à parte após uma consulta a seu povo. ↩
5. HLS, “Zurich (canton)”, “La Réforme et l’Eglise d’Etat” (Meinrad Suter), https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/007381/2017-08-24/. ↩
6. “Schweizer Truppen in päpstlichen Diensten”, Wikipedia (alemão), https://de.wikipedia.org/wiki/Schweizer_Truppen_in_p%C3%A4pstlichen_Diensten, seção sobre 1521, que também relata, com base em Bullinger, a observação de Zwingli de que se deveria ter perfurado a carta de aliança do papa e pendurá-la nas costas do mensageiro. ↩
7. A data de 11 de janeiro de 1522 para a proibição do serviço estrangeiro em Zurique é indicada por Sanderson Beck, “Zwingli, Calvin, and the Swiss”, https://san.beck.org/9-2-ZwingliCalvin&Swiss.html. ↩
8. HLS, “Pensionen” (Valentin Groebner), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/010241/2011-11-03/: “wegen angeblicher Annahme von Pensionen”; “Pensions (Old Swiss Confederacy)”, Wikipedia, https://en.wikipedia.org/wiki/Pensions_(Old_Swiss_Confederacy), que descreve Grebel como antigo partidário de Zwingli. ↩
9. Hans Rudolf Fuhrer e Christian Moser, Der lange Schatten Zwinglis: Zürich, das französische Soldbündnis und eidgenössische Bündnispolitik, 1500–1650 (Zurique: NZZ Libro, 2009), conforme resumido em Perlentaucher, https://www.perlentaucher.de/buch/hans-rudolf-fuhrer-christian-moser/der-lange-schatten-zwinglis.html. HLS, “Pensionen” (Valentin Groebner), conforme acima, que registra que as pensões continuaram a ser uma importante fonte de receita, especialmente nos cantões católicos, até o século XVIII. ↩
10. Andreas Zecherle, introdução a “Erster Kappeler Landfrieden (26. Juni 1529)”, Europäische Religionsfrieden Digital, http://diglib.hab.de/content.php?dir=edoc%2Fed000227&distype=optional&metsID=edoc_ed000227_erster_kappeler_landfriede_einleitung&xml=einleitungen%2Ferster_kappeler_landfriede_einleitung.xml&xsl=einleitungen%2Feinleitung.xsl, sobre os artigos 3 e 4. O verbete do HLS “Kappelerkriege” (Helmut Meyer), https://hls-dhs-dss.ch/textes/d/D8903.php, registra que Zwingli não conseguiu obter uma proibição geral do serviço mercenário. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.