Consequências para as finanças públicas e a vida econômica
Um novo balanço público
A Reforma alterou o balanço do Estado de Zurique, em poucos anos, mais profundamente do que qualquer acontecimento desde as compras de território do século XV. No ativo, a cidade adquiriu as terras, rendas, dízimos, edifícios e tesouros das casas religiosas. No lado das obrigações, assumiu os custos dos pastores, das escolas, da assistência aos pobres e do cuidado dos enfermos que antes eram suportados pela Igreja, juntamente com as pensões vitalícias dos antigos monges e monjas e da última abadessa. Abriu mão, por decisão própria, da receita das pensões estrangeiras e do soldo dos soldados em serviço estrangeiro. O efeito líquido não pode ser quantificado a partir das fontes consultadas para este capítulo, mas o quadro qualitativo é claro. O Dicionário Histórico da Suíça (HLS) menciona o serviço da dívida e a compra de senhorios entre os usos da receita secularizada, e Kampmann fala de uma multiplicação dos recursos financeiros da cidade.1 A Reforma tornou o Estado de Zurique mais rico e converteu-o em proprietário direto de uma grande parcela da renda produtiva de seu território.
A estrutura dessa propriedade merece atenção. A cidade manteve os novos ativos em repartições separadas, cada uma com suas próprias contas, funcionários e celeiros, sob a supervisão do Obmannamt. Preservou assim uma forma de contabilidade por fundos em que cada antiga dotação permanecia identificável. O conselho conservava o poder de decidir sobre os excedentes, mas as contas separadas criavam a presunção de que cada fundo servia a uma finalidade definida. Esse arranjo, que durou até o fim do Antigo Regime, deu a Zurique uma categoria de funcionários experientes na gestão de uma carteira diversificada de rendas e commodities e habituados a prestar contas a uma autoridade de supervisão. A reputação posterior de Zurique por uma administração pública sólida e uma contabilidade cuidadosa, que o cantão e a cidade ainda cultivam, tem aqui uma de suas raízes.
A acumulação de riqueza pública criou também um problema que ocuparia a cidade durante séculos: o que fazer com os excedentes. Um Estado que possuía celeiros cheios de cereais do dízimo e recebia um fluxo constante de rendas em dinheiro podia emprestar. No final do século XVI e no século XVII, as repartições públicas de Zurique tornaram-se credoras significativas de particulares, comunidades e outros Estados, enquanto o tesouro da cidade acumulava capital que aplicava a juros. Esse desenvolvimento pertence ao período posterior a 1600 e é tratado na Parte C, mas sua condição prévia foi a transferência dos bens da Igreja para mãos públicas promovida pela Reforma. É um dos paradoxos da Reforma de Zurique que o movimento que denunciava o dinheiro estrangeiro e o tráfico de missas tenha também feito do Estado cívico um proprietário de capital de dimensão considerável.
A economia da cidade
Os efeitos imediatos sobre a economia urbana foram mistos. A abolição da missa, das procissões, das peregrinações e do culto dos santos destruiu um mercado de bens e serviços religiosos: velas, objetos votivos, pintura e escultura de altar, paramentos, livros litúrgicos e o trabalho dos muitos sacerdotes que viviam de benefícios de altar. Artistas e artesãos que trabalhavam para a Igreja perderam seus clientes. Alguns adaptaram-se, como os ourives, que se voltaram para a prataria secular, e os pintores, para os retratos e a ilustração de livros, enquanto outros partiram. O número de clérigos na cidade caiu drasticamente, pois os capelães e os monges foram aposentados com pensão ou encontraram outras ocupações. As pensões, o soldo dos soldados e o butim que haviam fluído para a cidade a partir das guerras italianas secaram no que dizia respeito a Zurique.
A essas perdas contrapunham-se novas atividades. A indústria gráfica, descrita na Seção II, cresceu até se tornar um comércio de exportação de alcance europeu. As repartições públicas que administravam os bens da Igreja criaram empregos para escrivães, meirinhos, guardas de celeiros e carregadores. As leis suntuárias desencorajavam a ostentação e incentivavam a poupança, enquanto os mandatos morais enfatizavam o trabalho, a sobriedade e o cumprimento das obrigações. A longo prazo, o desenvolvimento mais importante foi um que Zwingli não viveu para ver: a chegada, em 1555, dos refugiados protestantes de Locarno, que trouxeram os ofícios da seda e dos têxteis que viriam a transformar a economia da cidade. Sua admissão, tratada no Capítulo B.V, foi uma consequência da Reforma, já que Zurique os acolheu como correligionários.
Juros, rendas e a ética da riqueza
O ensinamento de Zwingli sobre as questões econômicas de seu tempo é examinado em detalhe no Capítulo B.III, e aqui basta recordar sua orientação geral. Condenava a ganância e a exploração dos pobres, atacava os monopólios e a especulação com cereais e exigia que os ricos usassem sua riqueza para o bem comum. Aceitava, porém, em princípio, os juros e as rendas. Seguindo a distinção entre justiça divina e justiça humana, sustentava que os contratos de renda, uma vez licitamente concluídos, vinculavam o devedor. O magistrado, a seu ver, tinha o dever de regulamentar suas condições e de impedir abusos.2 Na prática, as autoridades de Zurique regulamentaram a taxa de juros dos contratos de renda e limitaram os encargos sobre as terras camponesas. Uma ordenança de Zurique do final da década de 1520 teria fixado o teto da taxa em 5%.3 A posição combinava severidade moral com realismo jurídico. Aceitava o crédito como parte necessária da vida econômica e colocava-o sob supervisão pública, posição que as autoridades de Zurique e, em certo sentido, o direito suíço mantêm desde então.
Notas
- HLS, “Zurich (canton)”, “La Réforme et l’Eglise d’Etat” (Meinrad Suter), https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/007381/2017-08-24/; Kampmann, “Einleitung ‘Die Zürcher und ihr Geld’ Teil 1”, MünzenWoche, https://neu.muenzenwoche.de/nationen/einleitung-die-zuercher-und-ihr-geld-teil-1/. ↩
- Stayer, MennLex V, https://www.mennlex.de/doku.php?id=art:zwingli_huldrych_ulrich, sobre Von göttlicher und menschlicher Gerechtigkeit. ↩
- Ver o Capítulo B.III. ↩
Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.