Implementar a reforma: cunhagem no exterior, a grande troca e a casa da moeda federal

Moedas de Paris, Estrasburgo e Bruxelas

A Confederação não dispunha de uma casa da moeda capaz de produzir a tempo o volume necessário de moedas. Speiser, que redigira o parecer pericial, foi também encarregado da sua execução. Organizou as licitações, avaliou as propostas e negociou contratos com três casas da moeda, em Paris, Estrasburgo e Bruxelas, que cunharam as novas moedas, da peça de cobre de um rappen à peça de prata de cinco francos.¹ O Dicionário Histórico observa que as moedas de prata foram cunhadas em Paris em 1850 e 1851 e que a antiga casa da moeda de Berna se tornou a casa da moeda federal a partir de 1855.²

Que as primeiras moedas da nova moeda nacional tenham sido cunhadas no exterior é um detalhe revelador. Os fundadores do Estado federal não estavam preocupados com uma autarquia simbólica. Precisando de uma cunhagem sólida, com rapidez e a um custo razoável, compraram o serviço onde ele estava disponível. O mesmo pragmatismo caracterizaria a política monetária suíça nas décadas seguintes, quando a Suíça se apoiou em moedas de ouro francesas para grande parte da sua circulação e ingressou em uma união monetária para assegurar a qualidade das moedas de prata que circulavam no seu território.

A grande troca de 1851 e 1852

A substituição das moedas antigas foi organizada cantão por cantão. Segundo o relato sobre o papel de Speiser publicado pelo banco basileense Trafina, a troca começou em 1º de agosto de 1851 em Genebra e prosseguiu pelos cantões durante cerca de doze meses, até setembro de 1852.³ A publicação do museu de Zurique descreve o resultado de forma sintética: entre o verão de 1851 e 1852, as moedas antigas foram retiradas de circulação em todo o país, e todos os títulos de dívida e de propriedade foram convertidos para a nova moeda.⁴

O procedimento na Turgóvia, documentado em uma edição on-line dos regulamentos cantonais, mostra como a troca funcionou na prática. A conversão começou em 17 de maio de 1852, com um prazo de resgate de dois meses. Durante o primeiro mês, os resgates realizaram-se sucessivamente nas comunas, sob a direção dos governadores distritais (Bezirksstatthalter), antes de serem centralizados nas repartições distritais durante o segundo mês. A partir de 17 de junho de 1852, nenhum particular era obrigado a aceitar as moedas antigas a qualquer cotação. Um mês depois, a partir de 17 de julho de 1852, deixaram de ser aceitas até mesmo pelas caixas públicas. Não havia uma taxa única de conversão. A tarifa enumerava centenas de tipos individuais de moedas, cada um com o seu próprio valor em francos novos: uma peça de ouro genebrina de vinte francos era avaliada em 20 francos novos, uma peça de ouro lucernense de dez francos em 14,25 francos novos, e os diversos táleres novos dos cantões entre 5,70 e 5,78 francos novos. Os funcionários distritais recebiam dez francos novos por dia pelo seu trabalho durante os resgates comunais.⁵

Esses pormenores revelam a capacidade administrativa que o novo Estado federal e os cantões podiam mobilizar. Em cerca de um ano, uma multidão de moedas que haviam circulado durante séculos foi avaliada, recolhida, trocada e retirada de circulação, enquanto as obrigações nelas denominadas eram convertidas. A operação apoiou-se na cooperação das administrações cantonais, que por sua vez se apoiavam nas comunas. Baseou-se em uma tarifa precisa de valores que refletia o conteúdo metálico efetivo de cada moeda. Embora fosse uma operação técnica de considerável complexidade, foi bem-sucedida sem crise de maior gravidade.

Para credores e devedores, a conversão suscitou questões delicadas. Uma hipoteca ou uma Gült denominada em florins de Zurique, um aluguel fixado em francos berneses da moeda antiga ou uma letra de câmbio sacada em táleres de Brabante tinham de ser reexpressos em francos novos. A taxa de conversão determinava se o credor ganhava ou perdia. As tarifas procuraram basear as conversões no conteúdo metálico, que era o princípio mais neutro disponível. Para os bancos, a conversão foi uma oportunidade. As operações de câmbio atingiram o seu auge durante a transição, proporcionando às instituições que lidavam com esses fluxos experiência e clientes.

Notas

1. Trafina Privatbank, “Der Basler Johann Jakob Speiser und der Schweizer Franken”, https://www.trafina.ch/aktuell/der-basler-johann-jakob-speiser-und-der-schweizer-franken. ↩
2. HLS, Bernard Degen, “Franken”, http://www.hls-dhs-dss.ch/textes/d/D13671.php. Outros relatos datam o início da cunhagem federal em Berna de 1853: Wikipedia (de), “Schweizer Münzgeschichte”, https://de.wikipedia.org/wiki/Schweizer_M%C3%BCnzgeschichte. A Swissmint, a casa da moeda federal, data a sua própria atividade de 1855. ↩
3. Trafina Privatbank, “Der Basler Johann Jakob Speiser und der Schweizer Franken”, https://www.trafina.ch/aktuell/der-basler-johann-jakob-speiser-und-der-schweizer-franken. ↩
4. MoneyMuseum Zürich, “Die Zürcher und ihr Geld”, https://www.moneymuseum.com/pdf/archiv/Die%20Zuercher%20und%20ihr%20Geld.pdf. ↩
5. forums9.ch, “Einführung des Frankens im Thurgau 1852; Umtausch der alten Münzen”, https://www.forums9.ch/reportagen/muenzkonversion/index.htm. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.