Revolução, República Helvética, Mediação e Restauração — visão geral e resumo

Em 5 de junho de 1798, soldados franceses abriram a câmara-forte sob o Grossmünster de Zurique, na qual a república das corporações guardava sua reserva em moeda, e levaram o conteúdo. O ato levou apenas algumas horas. Pôs fim a uma prática de prudência fiscal que a cidade cultivara por mais de um século e que os contemporâneos em toda a Europa consideravam uma das marcas de uma república protestante bem governada. Três décadas mais tarde, em 22 de novembro de 1830, cerca de dez mil homens do campo de Zurique reuniram-se numa colina acima de Uster e exigiram uma constituição em que a cidade deixasse de dominar o campo. Entre essas duas datas situam-se a invasão francesa, duas batalhas travadas em Zurique e nos seus arredores e um Estado helvético unitário que tentou substituir os dízimos por impostos e fracassou. Os mesmos anos viram uma constituição ditada por Napoleão, uma revolta camponesa reprimida com execuções, uma restauração do governo patrício e, por fim, uma revolução liberal que deu ao cantão a ordem jurídica sob a qual cresceriam sua economia moderna e suas instituições financeiras.¹

Este capítulo acompanha o destino da riqueza e das instituições de Zurique através dessa sequência de convulsões. Seu objeto é a história política do período apenas na medida em que a política determinava quem podia possuir, comerciar, emprestar e tributar. Para um centro financeiro, as décadas entre 1794 e 1839 são formativas num sentido preciso. Dissolveram os privilégios legais sobre os quais o antigo patriciado mercantil construíra suas fortunas, sobretudo o monopólio dos burgueses da cidade no comércio e na manufatura. Iniciaram o longo processo pelo qual os encargos feudais sobre a terra foram convertidos em dinheiro e extintos, criando assim a propriedade livre de ônus e hipotecável de que um sistema de crédito moderno necessita. Deslocaram a base das finanças públicas dos dízimos e dos foros para os impostos. Sob a pressão do bloqueio de Napoleão, produziram as primeiras fiações mecanizadas de algodão e as oficinas de engenharia que delas nasceram, juntamente com uma classe de industriais liberais que fundaria os bancos da geração seguinte. E deram a Zurique, em 1831, uma constituição que garantia em termos expressos a liberdade de comércio e a inviolabilidade da propriedade.

A história tem um segundo tema, que é a relação entre a cidade e o campo. Antes de 1798, Zurique era uma cidade-Estado em que os burgueses de uma cidade de cerca de onze mil habitantes governavam um território de mais de cento e oitenta mil súditos.² A riqueza da cidade repousava em parte em privilégios que excluíam os empresários rurais das formas mais lucrativas de comércio. Quase todos os conflitos do período, do memorial de Stäfa de 1794 ao Ustertag de 1830, giraram em torno dessa relação. Sua resolução em favor da igualdade jurídica abriu o caminho para o cantão moderno em que se situa o centro financeiro. A comparação com Genebra, tratada no volume complementar, é instrutiva: Genebra foi anexada pela França em 1798 e viveu o período revolucionário como departamento francês, ao passo que Zurique o atravessou como membro de um Estado suíço cuja forma mudou quatro vezes em trinta e três anos. Os capítulos anteriores desta Parte descrevem o sistema de Verlag e os banqueiros mercantis (Capítulo C.I) e a casa de investimentos do Estado, a Leu & Co. (Capítulo C.II), enquanto o franco suíço e o Estado federal de 1848 seguem no Capítulo C.IV.

Notas

1. Staatsarchiv des Kantons Zürich (org.), Kleine Zürcher Verfassungsgeschichte 1218–2000 (Zurique: Chronos, 2000), p. 35, https://www.zh.ch/content/dam/zhweb/bilder-dokumente/themen/politik-staat/recherche-im-staatsarchiv/z%C3%BCrcher-geschichte/zh_verfassungsgeschichte.pdf. O texto afirma que as primeiras tropas francesas entraram em Zurique em 27 de abril de 1798 e que o tesouro do Estado foi retirado à força da câmara-forte do Grossmünster em 5 de junho de 1798. ↩
2. Wikipedia (em alemão), “Verfassung des Kantons Zürich”, https://de.wikipedia.org/wiki/Verfassung_des_Kantons_Z%C3%BCrich, que indica, por volta de 1803, cerca de 11.000 habitantes para a cidade e 182.000 para o campo. ↩

Conclusão

O período revolucionário destruiu a antiga Zurique e criou as condições para a nova. O Stäfner Handel de 1794–95 mostrou que a elite rural, enriquecida pelo comércio têxtil, já não aceitaria uma constituição que a excluía da política e das formas mais lucrativas de comércio. Depois que a invasão francesa de 1798 levou a reserva monetária do Estado, a guerra de 1799 consumiu muito mais em requisições e destruição. A República Helvética aboliu os privilégios da cidade, proclamou o resgate dos encargos feudais e tentou construir um Estado fiscal moderno e uma moeda única, fracassando por falta de dinheiro e de consentimento. A Mediação restaurou o cantão como um Estado de proprietários, separou o patrimônio do cantão do da cidade e impôs o resgate dos dízimos contra uma revolta camponesa, com execuções. Sob a proteção do bloqueio de Napoleão, foram fundadas as primeiras fiações mecânicas e as oficinas de engenharia da Escher Wyss. A Restauração devolveu à cidade o predomínio político, mas não pôde restabelecer seus privilégios econômicos. Entretanto, a nova riqueza industrial do campo, encarnada em empresários como Heinrich Kunz, cresceu além de seu controle.

O Ustertag de 22 de novembro de 1830 e a constituição de 1831 resolveram o conflito entre a cidade e o campo em favor da igualdade jurídica e deram a Zurique uma garantia constitucional expressa da liberdade de comércio, da inviolabilidade da propriedade e do direito de resgatar os encargos feudais. O governo liberal da década de 1830 reformou os tribunais, fundou a universidade, demoliu as fortificações e protegeu os proprietários das novas máquinas contra os tecelões que as incendiaram. O Züriputsch de 1839 interrompeu o regime liberal sem desfazer seu arranjo econômico. Quando Zurique ingressou no Estado federal em 1848, já possuía a ordem jurídica, a base industrial, a nova elite empresarial e o primeiro banco constituído como sociedade por ações a partir dos quais cresceria o centro financeiro da segunda metade do século.

Em cinco frases

1. O Memorial de Stäfa de 1794 e sua dura repressão em 1795 expressaram a reivindicação de uma próspera elite rural por igualdade política, liberdade de comércio e abolição dos dízimos e prepararam o colapso do domínio da cidade em fevereiro de 1798.

2. A invasão francesa de 1798 retirou o tesouro do Estado de Zurique, de cerca de 622.000 libras (livres), da câmara-forte do Grossmünster em 5 de junho de 1798, após o que a ocupação e as duas batalhas de Zurique de 1799 impuseram requisições e destruição muito superiores a essa soma.

3. A República Helvética pôs fim aos privilégios comerciais dos burgueses da cidade, suspendeu os dízimos e ordenou seu resgate e tentou, sem sucesso, substituir as receitas feudais por impostos modernos e as moedas cantonais por um franco suíço.

4. A Mediação de 1803 restaurou Zurique como cantão governado por proprietários, dividiu os bens públicos entre o cantão e a cidade, reprimiu a Bockenkrieg de 1804, travada em torno do resgate dos dízimos, e assistiu à fundação das primeiras fiações mecânicas no Hard (1802) e pela Escher Wyss (1805) sob a proteção do Bloqueio Continental.

5. Depois de uma Restauração que devolveu o poder ao patriciado urbano a partir de 1814, o Ustertag de 1830 e a constituição de 1831 estabeleceram a igualdade jurídica, a liberdade de comércio e a inviolabilidade da propriedade, enquanto as reformas da década de 1830, do Obergericht à universidade de 1833 e ao Bank in Zürich de 1836, lançaram os alicerces institucionais do centro financeiro moderno.

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.